|
今日，上海合作組織成員國(guó)元首第十二次會(huì)議將在北京舉行。外交部發(fā)言人劉為民昨日在例行記者會(huì)上表示，中方期待會(huì)議取得五個(gè)方面重要成果。
多國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人將出席峰會(huì)
據(jù)劉為民介紹，應(yīng)胡錦濤主席邀請(qǐng)，上合組織成員國(guó)哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、俄羅斯、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦五國(guó)總統(tǒng)，觀察員國(guó)伊朗、蒙古、巴基斯坦、印度和主席國(guó)客人阿富汗、土庫(kù)曼斯坦總統(tǒng)或代表，以及聯(lián)合國(guó)、獨(dú)聯(lián)體、歐亞經(jīng)濟(jì)共同體、集體安全條約組織負(fù)責(zé)人將出席峰會(huì)。峰會(huì)期間將舉行成員國(guó)大、小范圍會(huì)談、文件簽字儀式、共同會(huì)見(jiàn)記者以及工商論壇、文藝晚會(huì)等活動(dòng)。此外，中外領(lǐng)導(dǎo)人還將舉行一系列雙邊會(huì)見(jiàn)。
成員國(guó)將做出戰(zhàn)略規(guī)劃
峰會(huì)期間，各成員國(guó)元首將圍繞當(dāng)前國(guó)際和地區(qū)形勢(shì)、深化成員國(guó)友好合作、上海合作組織未來(lái)發(fā)展等議題深入交換意見(jiàn)，做出戰(zhàn)略規(guī)劃。
■ 鏈接
上合組織中期發(fā)展規(guī)劃將獲批
中方期待會(huì)議在以下五方面取得重要成果：
(一)政治領(lǐng)域 峰會(huì)將發(fā)表關(guān)于構(gòu)建持久和平、共同繁榮地區(qū)的宣言，確立將上海合作組織地區(qū)建成和諧地區(qū)的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，闡述成員國(guó)對(duì)重大國(guó)際地區(qū)問(wèn)題的共同立場(chǎng)。成員國(guó)元首將批準(zhǔn)《上海合作組織中期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》，將確定未來(lái)優(yōu)先合作方向和相關(guān)落實(shí)措施。
(二)安全領(lǐng)域 成員國(guó)元首將批準(zhǔn)對(duì)2009年《上海合作組織關(guān)于應(yīng)對(duì)威脅本地區(qū)和平、安全與穩(wěn)定事態(tài)的政治外交措施及機(jī)制條例》進(jìn)行修訂，以切實(shí)提高危機(jī)情況下成員國(guó)溝通、協(xié)調(diào)和聯(lián)合應(yīng)對(duì)能力。
成員國(guó)元首還將批準(zhǔn)《上海合作組織成員國(guó)關(guān)于打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義2013至2015年合作綱要》，明確具體合作措施和計(jì)劃，有效打擊和遏制“三股勢(shì)力”。
(三)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域 成員國(guó)正在抓緊商定《上海合作組織成員國(guó)政府間國(guó)際道路運(yùn)輸便利化協(xié)定》，并繼續(xù)研究成立上海合作組織項(xiàng)目合作融資保障機(jī)制問(wèn)題，推動(dòng)建設(shè)上海合作組織專門賬戶、開(kāi)發(fā)銀行。
(四)人文領(lǐng)域 成員國(guó)正為簽署《〈上海合作組織成員國(guó)政府間救災(zāi)互助協(xié)定〉議定書(shū)》做技術(shù)方面的準(zhǔn)備。
(五)對(duì)外交往 會(huì)議將審議阿富汗申請(qǐng)上合組織觀察員地位、土耳其申請(qǐng)上合組織對(duì)話伙伴國(guó)地位問(wèn)題。
■ 分析
從安全到經(jīng)貿(mào)：上合峰會(huì)11年風(fēng)雨路
建立于2001年的上合組織，是迄今惟一在中國(guó)境內(nèi)成立、以中國(guó)城市命名、總部設(shè)在中國(guó)的區(qū)域性國(guó)際組織。11年來(lái)，上合組織逐漸發(fā)展，從安全領(lǐng)域拓展到經(jīng)貿(mào)合作。
北約從阿撤軍提出挑戰(zhàn)
上合峰會(huì)前身是“上海五國(guó)”機(jī)制，是中國(guó)、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦五國(guó)為加強(qiáng)邊境地區(qū)的信任和裁軍發(fā)展起來(lái)的定期會(huì)晤機(jī)制。
冷戰(zhàn)結(jié)束后，本地區(qū)的恐怖主義、分裂主義和極端主義活動(dòng)日益猖獗，嚴(yán)重威脅各國(guó)安全與穩(wěn)定。中、俄、哈、吉、塔、烏六國(guó)都面臨發(fā)展自身經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)民族振興的艱巨任務(wù)，也有進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域合作的共同愿望和迫切需要。在此背景下，2001年6月15日，上海合作組織(上合組織)成立。
“安全領(lǐng)域是上合組織最有成效的方面。上世紀(jì)90年代在中亞地區(qū)，經(jīng)常可以聽(tīng)到某個(gè)國(guó)家發(fā)生爆炸或發(fā)生挾持人質(zhì)事件。自從上合組織成立后，這樣的聲音越來(lái)越少。”中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院副院長(zhǎng)、中國(guó)俄羅斯學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)季志業(yè)稱，上合組織成員國(guó)在邊境地區(qū)通過(guò)裁軍和建立軍事互信的方式來(lái)建立安全機(jī)制。
北約將從阿富汗撤軍，這為上合組織提出了新的安全挑戰(zhàn)，“隨著北約撤軍，盤踞在阿富汗的恐怖組織也出現(xiàn)了返回中亞的現(xiàn)象。對(duì)整個(gè)上合組織來(lái)說(shuō)，如何克服這些新的安全威脅，任務(wù)非常艱巨。”季志業(yè)說(shuō)。
經(jīng)貿(mào)合作進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期
11年來(lái)，上合組織不僅局限在安全和地緣政治，甚至擴(kuò)展到了經(jīng)貿(mào)合作。中國(guó)社科院上合組織研究中心秘書(shū)長(zhǎng)孫壯志指出，下個(gè)10年將成為上合成員國(guó)經(jīng)貿(mào)合作的關(guān)鍵時(shí)期。
11年中，上合組織擴(kuò)員一直是外界關(guān)注的問(wèn)題，甚至有外媒稱，上合是中亞的“北約”。中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究基金會(huì)副理事長(zhǎng)于振起表示，擴(kuò)員應(yīng)受限于區(qū)域?qū)傩�。鑒于其成立背景和特定使命，上合組織的區(qū)域?qū)傩詰?yīng)為中亞，應(yīng)據(jù)此考慮擴(kuò)員范圍。
新京報(bào)記者 儲(chǔ)信艷
上合峰會(huì)11年
●首次峰會(huì) 上海
2001年6月15日
成果：簽署《上海合作組織成立宣言》和《打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義上海公約》。
●第二次峰會(huì) 圣彼得堡
2002年6月7日
簽署《上海合作組織憲章》、《關(guān)于地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu)的協(xié)定》等三個(gè)文件。
●第三次峰會(huì) 莫斯科
2003年5月29日
簽署上合組織地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu)執(zhí)行委員會(huì)細(xì)則等文件，簽署上合組織各機(jī)構(gòu)條例、徽標(biāo)和秘書(shū)長(zhǎng)人選。
●第四次峰會(huì) 塔什干
2004年6月17日
胡錦濤發(fā)表重要講話。六國(guó)簽署《上海合作組織成員國(guó)元首塔什干宣言》等文件。
●第五次峰會(huì) 阿斯塔納
2005年7月5日
批準(zhǔn)上合成員國(guó)合作打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義構(gòu)想等文件，給予巴基斯坦、伊朗和印度上合觀察員地位。
●第六次峰會(huì) 上海
2006年6月15日
六國(guó)提出上合組織發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃，簽署《上海合作組織五周年宣言》。
●第七次峰會(huì) 比什凱克
2007年8月16日
簽署《上海合作組織成員國(guó)長(zhǎng)期睦鄰友好合作條約》等重要文件。中國(guó)批準(zhǔn)上合組織成員國(guó)長(zhǎng)期睦鄰友好合作條約。
●第八次峰會(huì) 杜尚別
2008年8月28日
簽署《上合合作組織成員國(guó)杜尚別宣言》等重要文件，發(fā)表《上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)會(huì)議聯(lián)合公報(bào)》。
●第九次峰會(huì) 葉卡捷琳堡
2009年6月16日
簽署《反恐怖主義條約》，上合組織成員國(guó)元首發(fā)表《葉卡捷琳堡宣言》。白俄羅斯和斯里蘭卡成為上合組織對(duì)話伙伴國(guó)。
●第十次峰會(huì) 塔什干
2010年6月11日
批準(zhǔn)《上海合作組織接收新成員條例》和《上海合作組織程序規(guī)則》。
●第十一次峰會(huì) 阿斯塔納
2011年6月15日
簽署《上合組織10周年阿斯塔納宣言》，發(fā)表《新聞公報(bào)》。 |
