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18日，埃及大選落幕，但遠未塵埃落定。深陷舞弊傳聞的穆斯林兄弟會搶先宣布穆爾西勝利當選，前總理沙菲克陣營對此不予承認，并指控對手操縱選民破壞選舉。兩派爭執(zhí)不休之際，軍方宣布收回立法權(quán)和財權(quán)，并規(guī)定總統(tǒng)在重大問題上必須請示軍方。分析人士深表擔憂，舞弊、黨派紛爭使埃及經(jīng)歷著變革帶來的陣痛，而陣痛引發(fā)的亂局則將埃及慢慢推向軍人政權(quán)的懸崖。
埃及軍方補充憲法聲明
1.埃及武裝部隊最高委員會掌握立法權(quán)和安排財政預(yù)算權(quán)力，直到新議會產(chǎn)生。
2.無埃及武裝部隊最高委員會同意，總統(tǒng)無權(quán)宣布戰(zhàn)爭狀態(tài)。
3.無埃及武裝部隊最高委員會同意，總統(tǒng)無權(quán)動用軍隊平定國內(nèi)動亂。
4.埃及武裝部隊最高委員會有權(quán)委任新制憲委員會成員。
穆兄會得票率暫領(lǐng)先
18日早晨，埃及大選第二輪結(jié)束僅幾小時，穆斯林兄弟會便搶在官方結(jié)果發(fā)布前宣布，穆爾西勝利當選總統(tǒng)。穆兄會官員艾哈邁德表示，全國97.7%投票站的計票結(jié)果顯示，穆爾西獲得1274.3萬張選票，其競爭對手、前總理沙菲克獲得1184.6萬張選票。
但這一聲明遭到沙菲克陣營強烈質(zhì)疑，他們認為全國97.7%投票站計票結(jié)果這一說法實屬荒唐，大選結(jié)果要到21日才公布。沙菲克陣營還譴責穆兄會舞弊并操縱選民，“穆兄會花費大量金錢賄賂選民給穆爾西投票，并且還用暴力威脅沙菲克的支持者”。第二輪大選開始后，穆兄會便被爆出向選民提供“問題筆”（這種筆的墨水幾小時后會消失）以篡改投票記錄。
據(jù)《金字塔報》最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，穆爾西的得票率為52%，沙菲克為47%。中東媒體評論員埃文·希爾認為，軍方解散議會的舉動會使一些中間選民傾向于投票穆爾西。穆兄會政治顧問阿納斯·阿爾卡薩斯認為，軍方解散議會后，沒有人再能指責穆兄會獨霸議會了。
軍方收權(quán)乃改革倒退
為了回應(yīng)黨派政治和原教旨主義的批評，18日宣布勝選后，穆爾西對外表示所有埃及國民都是他的“家人和朋友”，他保證上臺后不會采取復(fù)仇和清算政策，所有人都將依法享受平等權(quán)利。
觀察員約蘭德·卡奈爾稱，如果穆兄會當選總統(tǒng)，埃及將面臨軍方與政府無休止的爭斗。17日，就在第二輪大選結(jié)束后當晚，軍方另一重磅政令再次給穆兄會當頭一棒。埃及武裝部隊最高委員會宣布新人民議會選舉產(chǎn)生之前，該委員會將行使立法權(quán)。就在兩天前埃及最高憲法法院剛剛宣布解散穆兄會主導(dǎo)的議會。
雖然軍方于18日再次保證會于6月底向民選總統(tǒng)移交權(quán)力，但埃及政治偶像、前國際原子能機構(gòu)主席巴拉迪稱，軍方收權(quán)是埃及改革進程最大的倒退。
因為根據(jù)這條政令的規(guī)定，新當選的民選總統(tǒng)只具有任命副總統(tǒng)、組閣以及起草法案和預(yù)算案等基本權(quán)力。軍方卻嚴格限制總統(tǒng)調(diào)動軍隊的權(quán)力，總統(tǒng)雖身為國家安全委員會首腦，但無軍方授權(quán)，不具備調(diào)動軍隊平定國內(nèi)動亂權(quán)力。
黨派紛爭分裂選民
評論員埃文·希爾認為，本次大選使埃及政局兩極化，兩派的憤怒使他們非�？謶謱Ψ疆斶x，因此無論誰當選都不能使埃及人真正享受選舉的快樂。許多投票者表示投票人只是不想讓另一派當選而已。沙菲克競選團隊工作人員卡茲姆·阿達維亞無奈地說，“這場選舉分裂了埃及人，甚至是家庭，叔叔和侄子竟然為投票分歧在投票站扭打在一起�！�
幾個月來政治爭斗的齟齬消磨著埃及人的選舉熱情，據(jù)埃及大選觀察團表示，相比五月份的第一輪選舉，第二輪選舉的投票率遠低于第一輪，第一輪時46%的埃及合法選民參與投票。據(jù)穆兄會組織者稱，直到上周日中午，投票率甚至不超過10%。大選觀察團則表示，投票率可達到40%，但即便如此，這意味著埃及首任民選總統(tǒng)的支持者只占總?cè)丝诘?/9。
分析人士稱，如此低的投票率是穆兄會希望看到的，中間搖擺選民的缺席將使前總理沙菲克的選票大量流失。難怪沙菲克陣營工作人員卡茲姆·阿達維亞激動地說，“我不責怪候選人，我只怪那些不來投票的人�！保ㄌ煨校�
軍方聲明給埃及大選這個歷史性的勝利者澆了盆冷水�！督鹑跁r報》
這份修正案會根據(jù)當選總統(tǒng)者而截然不同，若是沙菲克當選，那么軍方賦予沙菲克的權(quán)力會非常大，并繼續(xù)出動軍隊維持社會治安；若是穆爾西當選，那么軍方會縮小其權(quán)限，并任由社會治安惡化下去，以激起民眾不滿。
——《金字塔報》
埃及軍方將自己設(shè)定成了民選政治的對立面，忘記了自己曾經(jīng)與民選政客一同帶領(lǐng)國家從混亂走向民主。
——《華爾街日報》
分析
“新總統(tǒng)是軍方橡皮泥”
軍方頻頻出招，埃及大選前途暗淡，對此本報記者采訪了中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院中東專家田文林，他指出埃及軍方在法律框架內(nèi)的這些做法可謂棋高一招，巧妙制衡勢力擴張的穆兄會，從而保持軍隊對政權(quán)的控制。
穆兄會宣布勝選搶占民情
對于軍方此前解散議會的舉動，田文林認為埃及雖是總統(tǒng)制國家，但若無議會，總統(tǒng)發(fā)布命令的權(quán)威性和執(zhí)行力都會大打折扣，這正是軍方希望看到的結(jié)果。軍方無疑會是此次博弈的獲勝方。
田文林指出，新總統(tǒng)對于擁有立法權(quán)的軍方來說，就是一塊橡皮泥，可以根據(jù)需要捏成各種形狀。若穆爾西上臺，軍方會通過合法手段限制其權(quán)力，讓他無法施展；而若沙菲克當選，則會使沙菲克推行政策順利實施，從而左右埃及局勢。
穆兄會面對如此局面不會坐視不理，提前公布穆爾西獲勝就是回應(yīng)。田文林分析說，在信息傳播中，民眾總是先入為主，穆兄會提前宣布穆爾西獲勝，先聲奪人讓民眾認為選舉結(jié)果已成定局，在情感上主導(dǎo)民眾接受穆爾西獲勝，即便沙菲克勝選，也會讓民眾產(chǎn)生質(zhì)疑，影響民眾對大選公平性的看法。
穆兄會軍方?jīng)_突可能致內(nèi)戰(zhàn)
而針對如此局勢，埃及軍方似乎早有對策，在投票期間爆出的問題筆傳聞，不排除是有預(yù)謀的行為。若是穆爾西上臺，埃及軍方可能希望通過小事激化矛盾，重新大選，推翻新總統(tǒng)，維持軍方自身的政治利益。
穆爾西與沙菲克對決實質(zhì)是與穆巴拉克派系對決。這也投射到民眾對候選人態(tài)度上，有人支持沙菲克的觀點，恢復(fù)穆巴拉克時代秩序，適當變革；也有人對前政權(quán)深惡痛絕，支持穆兄會徹底“去穆巴拉克化”。
田文林認為，如此發(fā)展趨勢會導(dǎo)致埃及民眾陷入兩難的抉擇，沙菲克支持者和穆兄會擁躉的爭端和沖突會從新總統(tǒng)上任開始升級，這可能導(dǎo)致埃及真正意義上的動蕩，嚴重的話會演變成“阿爾及利亞內(nèi)戰(zhàn)”（上世紀90年代，原教旨主義政黨在阿爾及利亞大選中獲勝，但軍方不予承認，由此引發(fā)內(nèi)戰(zhàn)）。 |
