周筱赟:我逐一研究了中華兒慈會(huì)官網(wǎng)的“慈善透明窗”-“善款公示”-“善款明細(xì)支出公示”中的所有專項(xiàng)基金,發(fā)現(xiàn)包括上述的“少兒健康專項(xiàng)基金”在內(nèi),總共有13個(gè)專項(xiàng)基金自成立以來的支出為空白,另12個(gè)專項(xiàng)基金是:(略)。其中有些項(xiàng)目,因?yàn)?011年度工作報(bào)告第11頁的介紹中沒有,第12頁的“重大公益項(xiàng)目支出明細(xì)表”中也沒有,具體是什么內(nèi)容不清楚。
新京報(bào)訊 前日中華兒慈會(huì)對(duì)周筱赟質(zhì)疑13個(gè)項(xiàng)目無善款支出和300萬資金轉(zhuǎn)出的問題作出回應(yīng),但周仍不滿意該回應(yīng),并繼續(xù)提出疑問。昨日,中華兒慈會(huì)再次表示,13個(gè)項(xiàng)目均有開展活動(dòng),慈善明細(xì)支出需以項(xiàng)目完結(jié)為準(zhǔn)進(jìn)行公布,目前基金會(huì)正在催促各項(xiàng)目盡快進(jìn)行信息更新。
網(wǎng)上可見11項(xiàng)目支出情況
昨日,周筱赟繼續(xù)向新京報(bào)記者提出他的幾點(diǎn)質(zhì)疑,包括為何13個(gè)項(xiàng)目慈善明細(xì)支出沒有數(shù)據(jù)、為何少兒健康專項(xiàng)基金僅救助33人等,并繼續(xù)追問兒慈會(huì)前日稱要進(jìn)行調(diào)查的300萬現(xiàn)金流動(dòng)問題。
記者也對(duì)周提及的13個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了調(diào)查。在中華兒慈會(huì)官網(wǎng)上,記者依次查詢這13個(gè)項(xiàng)目發(fā)現(xiàn),盡管這13個(gè)項(xiàng)目在善款明細(xì)支出公示中的支出信息是空白的,但有11個(gè)項(xiàng)目在“善款月度支出公示”和救助項(xiàng)目欄的“救助項(xiàng)目總覽”中均有支出數(shù)據(jù)顯示,并非沒有支出。只有茅以升公益橋救助項(xiàng)目和青鳥種子項(xiàng)目的支出信息空白。而根據(jù)新聞報(bào)道,2012年6月4日,第一座茅以升公益橋已在重慶市彭水苗族土家族自治縣太原鄉(xiāng)竣工啟用。青鳥種子項(xiàng)目也開展了多次公益講座。
兒慈會(huì)收善款不降反升
昨日,中華兒慈會(huì)再次做出新的回應(yīng),釋疑的同時(shí)表示將不斷加強(qiáng)自身管理建設(shè)。中華兒慈會(huì)表示,從“小數(shù)點(diǎn)風(fēng)波”以來,至2013年1月5日,中華兒慈會(huì)27天的善款反而有所增加,有981萬余元。有讀者致電表示,看了新聞報(bào)道,又看了兒慈會(huì)的官網(wǎng),表示仍然愿意成為兒慈會(huì)的捐贈(zèng)人。
清華大學(xué)創(chuàng)新與社會(huì)責(zé)任研究中心主任鄧國勝指出,不停有人質(zhì)疑公益慈善機(jī)構(gòu)不是壞事,只有這樣公益組織才會(huì)不斷加強(qiáng)管理來完善自己,希望公益組織把公眾質(zhì)疑變成自身改革的動(dòng)力。
被指支出空白的13個(gè)項(xiàng)目的實(shí)際支出情況
項(xiàng)目名稱 支出善款總額
少兒健康專項(xiàng)基金 710554元
集美助困技能培訓(xùn) 13320元
太陽村專項(xiàng)基金 7610682元
一顆雞蛋專項(xiàng)基金 4782150.57元
教育專項(xiàng)基金 36606.22元
天下溪專項(xiàng)基金 144078.78元
海華專項(xiàng)基金 1249445.23元
給孩子加個(gè)菜救助項(xiàng)目 744504.4元
共青城兒童村建設(shè)項(xiàng)目 344602.4元
鳳凰計(jì)劃 27000元
云南彝良地震救災(zāi)項(xiàng)目 241196.8元
茅以升公益橋救助項(xiàng)目 無
青鳥種子項(xiàng)目 無
數(shù)據(jù)來源:中華兒慈會(huì)官網(wǎng)救助項(xiàng)目欄目中的“救助項(xiàng)目總覽”。
質(zhì)疑應(yīng)成為公益組織改革的動(dòng)力
清華大學(xué)創(chuàng)新與社會(huì)責(zé)任研究中心主任鄧國勝:我們內(nèi)部經(jīng)常在討論,去年公益圈發(fā)生了很多負(fù)面事件,但有多少家公益組織在進(jìn)行改革,有什么進(jìn)步?太少了。不能光有各種曝光,但公益組織依然如故,所以我們希望能推動(dòng)的不僅僅是某一個(gè)組織完善,而是要帶動(dòng)行業(yè)的發(fā)展和法律法規(guī)的完善。
但行業(yè)里有很多公益組織擔(dān)心,自己管理能力沒跟上,公開透明反而被質(zhì)疑得更多。但我認(rèn)為,不能由此而不去公開透明。要做公開透明,就要承受住壓力,這也需要有勇氣。希望公益組織把公眾質(zhì)疑變成自身改革的動(dòng)力。
另外,公眾對(duì)公開透明的慈善機(jī)構(gòu)也應(yīng)有激勵(lì),應(yīng)對(duì)公開透明的慈善機(jī)構(gòu)更多地捐款,要形成正向激勵(lì)。如果正向激勵(lì)沒建立,而光有負(fù)向壓力,就會(huì)導(dǎo)致整個(gè)行業(yè)的惡性循環(huán)。
1 回應(yīng)
為何慈善明細(xì)支出沒有數(shù)據(jù)顯示?
善款明細(xì)支出要等項(xiàng)目完填寫
周筱赟:善款明細(xì)支出列出每筆錢的具體用途,而月度支出里的錢只是個(gè)數(shù)字,并沒備注具體用途,為何這13個(gè)項(xiàng)目的善款明細(xì)支出會(huì)是空白?
兒慈會(huì):中華兒慈會(huì)傳播部部長助理姜瑩表示,月度支出是會(huì)計(jì)根據(jù)每個(gè)項(xiàng)目的每月實(shí)際支出記錄的總數(shù),而善款明細(xì)支出則是由項(xiàng)目工作人員來進(jìn)行記錄和輸入,只有當(dāng)項(xiàng)目完結(jié)了,慈善明細(xì)支出數(shù)據(jù)才能進(jìn)行輸入,這就造成善款明細(xì)支出的填寫滯后于公示。
“要做到實(shí)時(shí)公示很難,沒有結(jié)項(xiàng)的項(xiàng)目天天做公示會(huì)讓人看不明白,所以國外也是這樣做的,以項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)為準(zhǔn)來進(jìn)行公示。同時(shí),我們也在催促這些項(xiàng)目盡快進(jìn)行信息更新!
2 回應(yīng)
為何兩個(gè)項(xiàng)目支出在官網(wǎng)均顯示為零?
沒支出不表示沒開展公益活動(dòng)
記者在兒慈會(huì)官網(wǎng)看到,茅以升公益橋項(xiàng)目和青鳥種子項(xiàng)目支出在官網(wǎng)任何欄目查詢均顯示為零。
兒慈會(huì):姜瑩表示,茅以升公益橋項(xiàng)目是兒慈會(huì)和茅以升科技教育基金會(huì)共同合作的項(xiàng)目,因?yàn)閮捍葧?huì)經(jīng)常走訪貧困山區(qū),對(duì)項(xiàng)目地很熟悉,所以負(fù)責(zé)選擇建橋點(diǎn)。建橋的資金則全部是從茅以升科技教育基金會(huì)支出,因此在中華兒慈會(huì)官網(wǎng)中,該項(xiàng)目的支出無顯示。下一座茅以升公益橋還將以這樣的合作方式進(jìn)行,目前還在調(diào)查選址中。
青鳥種子項(xiàng)目則是一個(gè)主要推行兒童公益理念的項(xiàng)目,在項(xiàng)目執(zhí)行中,活動(dòng)費(fèi)用都是由志愿者團(tuán)隊(duì)自行解決,比如他們?nèi)フ劽赓M(fèi)場(chǎng)地,再加上志愿者本身不收取費(fèi)用,所以到目前為止,盡管項(xiàng)目成立之初有20萬元啟動(dòng)資金,但目前還沒用到這筆錢,支出也沒顯示。
3 回應(yīng)
少兒健康專項(xiàng)基金為何僅救助33人?
項(xiàng)目受益的不僅僅是33位患兒
周筱赟:兒慈會(huì)項(xiàng)目中提到的免費(fèi)送藥、義診等活動(dòng)如真實(shí)存在,就該有現(xiàn)金和物資支出,而非空白。這個(gè)項(xiàng)目從2011年至今,兒慈會(huì)僅救助兒童33名,這不免太少。
兒慈會(huì):姜瑩稱,少兒健康專項(xiàng)基金的主要目標(biāo)是為長征地區(qū)少年兒童進(jìn)行免費(fèi)健康體檢,對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生條件落后地區(qū)的基層醫(yī)院和衛(wèi)生部門醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行培訓(xùn)講座、示范教學(xué),提升當(dāng)?shù)蒯t(yī)療水平。
2011年12月底,該基金與北京大學(xué)第一醫(yī)院、延安大學(xué)附屬醫(yī)院共同組織了“重走長征路、健康兒童行”慈善項(xiàng)目走進(jìn)延安。由醫(yī)療專家組對(duì)患有神經(jīng)系統(tǒng)疾病、腎病等病種的少年兒童進(jìn)行義診,共義診患兒33名。同時(shí),北大醫(yī)院專家還為延大附院等當(dāng)?shù)爻^100名醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)交流。在活動(dòng)開展中,受益的不僅僅是33位患兒,還有這100多名醫(yī)務(wù)人員。該項(xiàng)目費(fèi)用主要產(chǎn)生在專家團(tuán)隊(duì)的差旅費(fèi)等方面。
4 回應(yīng)
三筆100萬元資金轉(zhuǎn)出為何沒有支出明細(xì)?
100萬為退款200萬因項(xiàng)目未結(jié)
周筱赟:中國銀行北京市分行對(duì)賬單顯示,2011年1月5日,兒慈會(huì)賬戶有三筆轉(zhuǎn)出,三次各轉(zhuǎn)出100萬共計(jì)300萬。這三筆100萬元的資金轉(zhuǎn)出缺少支出明細(xì),到底有多少善款用于受助人大家就不得而知。
兒慈會(huì):姜瑩解釋,周查看的是銀行的流水賬單,只能顯示錢的進(jìn)出情況。這300萬元中的100萬元為專項(xiàng)基金保證金,后應(yīng)捐贈(zèng)人意愿取消組建,將款退回,屬于往來款項(xiàng),所以不在公益項(xiàng)目支出中體現(xiàn)。
另外200萬是玉樹地震災(zāi)后心理重建項(xiàng)目,是按照捐贈(zèng)人的意愿與項(xiàng)目操作進(jìn)行的正常支出;饡(huì)在2011年1月把款項(xiàng)撥往玉樹災(zāi)區(qū),但項(xiàng)目并未在1月份完成,所以才沒在1月份項(xiàng)目支出中顯示。在官網(wǎng)中的“新湖專項(xiàng)基金”中有顯示。 |