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中國(guó)終于給出了官方基尼系數(shù)。那么，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局為何選在此時(shí)給出官方基尼系數(shù)？
對(duì)此，昨日多位接受早報(bào)記者采訪的專家都認(rèn)為，官方此時(shí)公布數(shù)據(jù)既有調(diào)查方法成熟的原因，但另一方面，從已經(jīng)公布的基尼系數(shù)看，中國(guó)收入差距問(wèn)題相當(dāng)嚴(yán)峻，官方公布數(shù)據(jù)反映出國(guó)家正對(duì)收入分配問(wèn)題更加重視，可能是為收入分配改革方案做鋪墊。
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“公布數(shù)據(jù)反映出國(guó)家現(xiàn)在對(duì)解決收入分配問(wèn)題更加重視。因?yàn)闊o(wú)論要怎么解決，首先都需要搞清情況、面對(duì)問(wèn)題�，F(xiàn)在公布出來(lái)比不公布好�！敝袊�(guó)改革基金會(huì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)、研究員王小魯昨日接受早報(bào)記者采訪時(shí)如是說(shuō)。
復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)袁志剛在昨日接受早報(bào)記者采訪時(shí)也表示，官方基尼系數(shù)的推出可能是為收入分配改革方案做鋪墊。
事實(shí)上，新華社昨日的一篇稿件也提及了類似觀點(diǎn)。
根據(jù)新華社提供的資料， “中央高度重視收入分配改革，并且在近年來(lái)采取了連續(xù)提高最低工資和企業(yè)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)整個(gè)人所得稅稅率和起征點(diǎn)、增加對(duì)低收入群體的轉(zhuǎn)移支付、加大對(duì)“三農(nóng)”的扶持力度等措施調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu)，取得了一定的效果。例如，城鄉(xiāng)居民人均收入之比最近三年來(lái)有所縮小。”
而馬建堂昨日也透露，“國(guó)家統(tǒng)計(jì)局將根據(jù)十八大精神，對(duì)小康監(jiān)測(cè)指標(biāo)進(jìn)行完善，增加包括基尼系數(shù)在內(nèi)的一些民生指標(biāo)�！�
“不要擠壓企業(yè)的利益”
不過(guò)，雖然能夠感受到?jīng)Q策層面對(duì)于收入分配的重視，但收入分配格局調(diào)整進(jìn)度與人民群眾的期待相比差距顯而易見(jiàn)，收入分配改革的總體方案一直未能出臺(tái)。而早報(bào)記者昨日則從一位知情人士處了解到，“從各方渠道了解，近期收入分配改革方案還出不來(lái)�！�
制定收入分配體制改革總體方案已經(jīng)多次在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議、政府工作報(bào)告和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上被提及�！懊黠@增加低收入者收入，持續(xù)擴(kuò)大中等收入群體”、“加大對(duì)高收入者的稅收調(diào)節(jié)力度”是“十二五”規(guī)劃綱要勾勒出的針對(duì)不同群體收入分配關(guān)系調(diào)整的政策取向。
不過(guò)，前述人士表示，目前“提低”很困難�！捌髽I(yè)本身給出的工資是市場(chǎng)決定的，最近幾年隨著勞動(dòng)合同法實(shí)施，社保的逐步完善和落實(shí)，勞動(dòng)力的成本不斷提高，再加上實(shí)體經(jīng)濟(jì)不景氣、出口疲軟，企業(yè)的生存已經(jīng)很困難了，‘提低’沒(méi)法進(jìn)行�！�
“除非通過(guò)財(cái)政政策對(duì)企業(yè)進(jìn)行減稅，留出空間讓企業(yè)提高工資；或是政府直接減少個(gè)人所得稅，提升起征點(diǎn)�！�
同時(shí)，目前比較現(xiàn)實(shí)能做的就是“限高”，但是又受到既得利益集團(tuán)的阻撓：“既得利益集團(tuán)，比如說(shuō)國(guó)企，通過(guò)種種證據(jù)證明他們的收入是合理的�！�
那么，該如何解決收入分配不均難題？
前述人士建議，首先要弄清楚一個(gè)誤區(qū)�！白罱幸环N觀點(diǎn)是，財(cái)政收入的增長(zhǎng)超過(guò)了GDP的增長(zhǎng)，居民收入的增長(zhǎng)也超過(guò)了GDP增速，是一個(gè)‘雙贏’的現(xiàn)象，但這是一個(gè)誤區(qū)，三者是互相博弈的關(guān)系，最終擠壓到的是企業(yè)的利益�！�
“勞動(dòng)收入還是基本要由勞動(dòng)力市場(chǎng)來(lái)決定，收入的提高關(guān)鍵要在勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)培訓(xùn)、增加競(jìng)爭(zhēng)特別是企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)等都是有效的途徑，而過(guò)度的政府干預(yù)實(shí)際上把人家的飯碗給端走了�！�
馬建堂昨日也描繪了下一步的收入分配藍(lán)圖�！罢_處理市場(chǎng)與效率、發(fā)展與分配的關(guān)系，一手抓科學(xué)發(fā)展，把我們的蛋糕做得更大，另一手狠抓收入分配，把我們的蛋糕分得更好，從而使我們?cè)谌娼ǔ尚】瞪鐣?huì)的時(shí)候，不只是我們居民人均收入和GDP翻了一番，而且我們的分配要分得更好，中低收入居民的收入力爭(zhēng)要增加得更多一些�！瘪R建堂稱。 |
