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10日，中國新一輪機構改革啟動，國務院除辦公廳外，組成部門將減至25個。其中所涉官員眾多，利益紛雜，更關系職能轉變、機構精簡、積聚合力。
不少官員身在其中，也不吝表達自己對改革的看法。
職能轉變是一大亮點
全國政協(xié)委員、中央機構編制委員會辦公室原副主任黃文平10日指出，此次國務院機構改革的亮點，是把職能轉變放在更突出位置，這與以往有很大不同。
黃文平還指出，此次改革突出簡政放權，就民間反映強烈的投資權、規(guī)劃權高度集中的問題，著力推進向市場、社會放權；政社分開，具有深遠意義。他具體建議：應繼續(xù)下大力氣清理行政審批項目，加強各項體制改革的統(tǒng)籌謀劃，并做好國務院機構改革和職能轉變方案的落實。
對此，全國政協(xié)委員、國家新聞出版總署副署長鄔書林也表示，組建國家新聞出版廣播電影電視總局，關鍵是職能轉變，要根據(jù)部門功能來定位，與老百姓方便、促國家發(fā)展，同時也會高度關注每一個干部的前途。雖然目前沒有(時間表)，但未來會有一個很好的日程表。對于文化體制改革，鄔書林說：“只會加強，不會削弱�！�
名字太長需修正
10日宣布的機構改革方案中，將組建國家新聞出版廣播電影電視總局，不再保留國家廣播電影電視總局、國家新聞出版總署。
談到坊間頗有議論的“國家新聞出版廣播電影電視總局”14字名稱，鄔書林認為，現(xiàn)有的名字太長，需要修正。要學習國際經(jīng)驗，找一個科學的、相符的名字。
就同一話題，全國政協(xié)委員、國家廣電總局副局長張丕民也認為，現(xiàn)在擬合并后的名字太長，建議修改，要科學、智慧、概括，并且有國際意識。
精簡機構是大勢所趨
張丕民談及“局署合并”時分析認為，原因有三點，第一，現(xiàn)在政府機構疊床架屋、互相交叉、隊伍膨脹，精簡政府機構是大勢所趨；第二，從現(xiàn)實情況來看，“文廣新”的合并已經(jīng)從縣實行到市、省，有現(xiàn)實基礎；第三，廣播電影電視和新聞出版相近，改革上順暢一些。
張丕民表示，總體上“大部制”改革，下一步還要繼續(xù)推進。
全國政協(xié)委員、中央人民廣播電臺臺長王求說，機構改革就是要放權，要把不該管的事情放出去，期待合并后能夠把管理的界限劃分清楚，否則下一步工作也不好開展。
重組國家海洋局是“一大進步”
全國政協(xié)委員、全國人大華僑委法案室原主任陳寒楓在10日下午分組討論會表示，重新組建國家海洋局是非常重要的改革，是一大進步。
陳寒楓指出，國務院機構改革和職能轉變方案通過后，機構、體制已理順。國家海洋局行使職權還須有國內法律法規(guī)配套，建議加強海洋基本法和相關行政法規(guī)的研究制定。面對東海、南海漁業(yè)糾紛多發(fā)，應由浙江、福建、海南等省立即著手研究加強地方性規(guī)章，加強依法治海。 |
