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公務員被曝隱性福利名目繁多:連衛(wèi)生巾都補助
作者:佚名    文章來源:新浪    點擊數(shù):1107    更新時間:2013/3/25

30歲的浩宇身家千萬,卻嫌經(jīng)商沒地位,開著奔馳去上公務員考試培訓班,誓要考上公務員光宗耀祖。公務員,一個本應是為人民服務的職位,為何會引起年輕人如此熱衷?一個簡單的“地位高”是不足以完全說明公務員的吸引力的。

  1 學而優(yōu)則仕

  今年春節(jié),34歲的周明(化名)深刻地體會了一把公務員身份帶給自己的風光。當他所乘的大巴車緩緩駛入黑龍江一個邊陲小縣城的收費站時,當?shù)氐恼賳T早已等在了那里,每個人的臉上都洋溢著熱情的笑容!澳且豢,說不陶醉是假的!敝苊魈拐\地說,他是土生土長的農(nóng)村孩子,從小父母就告訴他,要好好學習,長大了當官。大學畢業(yè)那年,周明憑著優(yōu)異的成績考入了省政府的一個實權部門,成了吃“皇糧”的人。

  “錄取那天,我爸媽在村子里擺了十多桌宴席,放了1000響的鞭炮,村委會主任都到場了!倍潭處啄甑臍v練,周明的工作調(diào)動了,他接近了省政府的權力核心,找他辦事的人越來越多,就連回家探親,父母都要看著他的臉色,生怕他吃不好睡不好。七大姑八大姨家也都來求他,想讓自己的孩子也考公務員,像他一樣“光耀門楣”。

  如今,越來越多的大學畢業(yè)生加入“公考”大軍,家長們一聽說誰家的孩子考上了公務員,滿臉艷羨的表情。大學生在畢業(yè)后由于沒有收入,生活缺乏保障,生活壓力大,生活成本高,在這樣嚴峻的形勢下,尋求一個就業(yè)機會,就能有一條就業(yè)出路。目前,公務員在眾多大學生的眼中有著以下好處:比較好的社會地位;可以解決戶口;有可觀的收入;各項福利好、有保障、工作穩(wěn)定、壓力小,同時做公務員可以建立廣泛的社會關系來為自己儲備社會資本。

  省社科院研究員董鴻揚認為,這與中國社會幾千年以來存在的“學而優(yōu)則仕”的信條有很大關系,這個信條就是將做官當作人生奮斗中唯一的、最高的目標。因為做官會獲得較高的社會地位,并能擺脫體力勞動進入“治人”者的行列!皠谛恼咧稳,勞力者治于人”。當了官就可以實現(xiàn)政治抱負。同時,“升官”與“發(fā)財”是緊密相連的,“千里做官為求財”,一旦獲得官職,發(fā)財之路便打開了!耙蝗说玫溃u犬升天”。只要家中有一人做官,不但能光宗耀祖,而且整個家族也跟著沾光。

  “強大的‘官本位’思維慣性使得一些人形成了對權力的崇拜、膜拜,幾乎毫不懷疑地堅信,只要有了權力,就會有錢!惫枮I市社會科學院院長鮑海春說,盡管改革開放后,改變命運的機會增多了,但“學而優(yōu)則仕”、“官本位”的思想依然根深蒂固。

  2 公務員是“鐵飯碗”

  2004年,哈爾濱人江風(化名)大學畢業(yè)后憑著優(yōu)異的成績和良好的個人素質(zhì)應聘到了一家世界排名前十的外企,工作地點在北京。工作兩年,江風的月薪已經(jīng)達到了2萬元以上,算上各種報銷補助,月入3萬元,每個季度、年終都有獎金,各種保險一一俱全,公司的其他待遇也能讓他過上很體面的生活。但是,2009年,江風還是做出了人生的重要抉擇,他放棄了外企的工作,考入了國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會。一些朋友對此很不理解,江風承認自己也確實是掙扎了好久,但最終還是選擇當公務員。

  “這個工作畢竟是一輩子的鐵飯碗,不出大的意外是不可能被辭退的,但外企就不一樣了,不僅競爭激烈,一著不慎就可能丟掉工作,干著沒有安全感!苯L說,第一個月發(fā)工資的時候,看著卡里的數(shù)字,他舒了一口氣!皼]有想象中那么低,基本工資是不高,但各種補助很多,最重要的是,當我退休后,我會一直賺著在職時一樣的月薪,直到死,這個很吸引我!苯L考上公務員后,他的父母都很高興,在他們眼中,這才是正經(jīng)工作。

  據(jù)統(tǒng)計,2009年,國家公務員考試有近百萬考生參加,2010年國家公務員考試有104萬考生參加,2011年的國家公務員考試考生人數(shù)飆升到129萬,2012年達到133萬。

  省政協(xié)委員馮洪濱說,越來越多的年輕人哭著喊著朝“體制內(nèi)”奔去,寧可犧牲曾經(jīng)的理想,也要勉為其難地“為人民服務”,究其因,穩(wěn)定是很重要的一個因素,考上公務員就等于端上了鐵飯碗。

  在齊齊哈爾富?h某稅務部門工作的張紅(化名)對這個鐵飯碗更是情有獨鐘。當年大學畢業(yè)她放棄留在省會城市的機會,甘愿回到老家當一名體制內(nèi)的公務員,不僅如此,她還鼓動自己做小學教師的老公放棄工作,考入了當?shù)乜h政府,也成了體制內(nèi)的人。在張紅看來,這才是自己想要的穩(wěn)定生活!皰甑每隙]有白領精英們多,但沒有壓力啊,不用扛業(yè)績,不用擔心被炒魷魚,干多干少都一樣,混到年齡如果運氣好再當個科長,挺開心的!

  在黑龍江大學教授石敏看來,公務員工作的高度穩(wěn)定性是催生“公考熱”的一個關鍵因素。據(jù)國家人事部門統(tǒng)計,我國公務員的被辭退率約為0.05%,而市場中企業(yè)的辭退率則遠高于此,在工作越來越難找的當下,更多的人選擇端起這個“鐵飯碗”也就不難理解了。

  3 “隱性”福利名目繁多

  曾有媒體報道,某機關食堂一元錢就能吃飽吃好,能夠吃到:“A餐:燒鴨、尖椒蘿卜、菜心;B餐:花生燜豬手、尖椒蘿卜、生菜,配湯是雞骨草豬橫脷湯”。有人諷刺說,公務員群體離“吃飯不要錢”的“共產(chǎn)主義”僅有半步之遙了。

  石敏認為,這點福利對公務員來說只是“毛毛雨”。記者曾見到過某省直女公務員的工資條,上面除了基本工資,各種名目的補助五花八門,就連女同志買衛(wèi)生巾的錢都有補助,這是體制外的人根本無法享受到的。

  在哈爾濱市群力新區(qū),在寸土寸金的沿江地帶,公務員小區(qū)正在建設,只有公務員才有資格購買這里的房子,各單位論資排輩,按照級別、工作年限等等分面積,至于哪棟樓哪個樓層則需要抓鬮。2011年,在周圍房價已達一萬平方米的情況下,公務員小區(qū)的房價據(jù)傳只需要四千多,一時間,體制外的人都開始托關系找人,想要從體制內(nèi)的人手里買房子。

  在哈市某媒體工作的王月(化名)花了近20萬元的價格從某局一公務員手里買了一個“房號”,5樓,80多平方米,不擋光。2012年,一度被炒到30萬元一個的“房號”價格開始回落,雖然自己可能比別的人多花了買“房號”的錢,但王月覺得值,“房子價格比市場價低了好多,買了只賺不賠。”王月覺得撿了便宜,而對公務員來說,單位分房,無論是以低價買到這套房子,還是以高價賣出“房號”,無疑都是多了一筆可觀的收入。

  石敏說,如果僅就工資來說,公務員的待遇并不優(yōu)厚,但是評判一個職業(yè)的福利待遇并不能只從工資的多寡來衡量,而是要綜合其他方面的各種要素進行權衡。企業(yè)員工退休之后只能夠從社會統(tǒng)籌中獲得原來工資的1/3作為退休金,而公務員卻能夠領取和在職時一樣多的退休金。

  方舟(化名)是哈市某局副局長,車改后,單位不給配車,她每月可領到的車補就有1000多元,本身不會開車的她也沒打算自己買車,揣著這筆車補,每天坐著通勤車上下班,她覺得也挺方便,如果平時公出辦事,還是用單位的車。

  剛剛過完“三八節(jié)”,在哈爾濱市南崗區(qū)開發(fā)區(qū)某機關工作的李丹丹(化名)拿到了300元的補助,一年到頭,各種名目的補助應接不暇,每個季度發(fā)1000元的超市購物卡、秋天有秋菜款、“五一”、中秋、“十一”、元旦、春節(jié)……凡是節(jié)假日,單位都會發(fā)錢,少則三五百,多則上千元!安粌H我們在職的有,退休的人也有,體制內(nèi)的單位就是好,退休了也一樣能享受到各種福利待遇。”李丹丹說,她的姑姑是哈爾濱某工廠的退休工人,一個月才能領到1200元錢,而他們單位退休的處級干部,每個月都四五千元!艾F(xiàn)在不是流行這句話嗎,死也要死在體制內(nèi)。”

  4 “權力尋租”機會多

  一個公務員職位能出現(xiàn)5000:1 的競爭場面,人們看中了公務員職位的什么?無疑是看中他們手中擁有的公共權力,這種權力能夠帶來收入、地位、聲譽等合法或非法的利益。

  哈爾濱市社會科學院院長鮑海春介紹說,從歷年公務員考試的數(shù)據(jù)分析來看,多數(shù)考生都會選擇報考海關、執(zhí)法局、公安、工商、稅務、藥監(jiān)等有“油水”的部門,而報考政府服務性崗位、所謂“窮衙門”的卻寥寥無幾。在西方國家,決策的環(huán)節(jié)是公開的,是通過立法機關來參與和最終決定的。在我國,決策都是地方政府內(nèi)部來決定的,而且地方政府受制約監(jiān)督的空間很小。這就給了公務員“尋租”的機會。

  劉瑞(化名)在哈爾濱做了很多年的醫(yī)藥銷售生意,他深知與政府公務員打交道的規(guī)則!澳莻叫浩宇的年輕人說的一點兒都不假,做生意要做到百分之百沒毛病,那絕對不可能,有了問題怎么辦?就得‘表示’,只要下面人能解決的,絕不往上找,找的官越大,‘表示’的數(shù)額越高。”劉瑞說,平時請客吃飯都是小意思,逢年過節(jié),他都要去主管部門打點,一級一級,從科員到領導,只要能管到自己的,都不能落下,一般都是購物卡,關系近的直接給現(xiàn)金,如果遇到大的檢查,出了問題,一次送個十萬八萬的都很正常。

  在某稅務部門工作的小王說,一到年底,他們就通知企業(yè)要查賬,企業(yè)的老板們心里都清楚,要真是查起來,百分之百都有問題,自然也就明白該怎么做了。在南崗某商場工作的美容顧問小李告訴記者,一到節(jié)假日之前,衛(wèi)生部門的執(zhí)法人員肯定要到她家檢查,開始的時候每次查出問題,老板都積極整改,也認罰,但這樣做就得罪了執(zhí)法人員。

  “他們要的不是你認錯改錯,而是讓你明白該怎么對待他們。”小李說,今年春節(jié)前,那個執(zhí)法人員又來了,說她家不該給顧客準備拖鞋,不衛(wèi)生,應該讓顧客自帶拖鞋!澳膫做美容的人能背雙拖鞋來呢?再說我們的拖鞋也都是消過毒的呀!”這回,小李的老板認了,準備了一張購物卡給那個人送去了。

  王平(化名)是哈市某縣城交警隊事故中隊中隊長。2011年4月的一天,他接到一起案子,私家車車主戴某撞人后逃逸,被現(xiàn)場的出租車司機抓住了,行人當場死亡。

  事故發(fā)生后,戴某托親屬找到王平,讓他在匯報工作的時候,簡單匯報,隱瞞戴某逃逸的行為,王平因此得到了5萬元的“好處費”。后來,出租車司機將這一情況反映到交警部門,徹查后,交警部門重新認定了戴某交通肇事逃逸的行為,王平也被處以免除公職。王平雖然得到了應有的懲罰,但從另一方面也說明,公務員“權力尋租”,錢來得很容易。

  省社會科學院研究員董泓揚認為,“考公務員熱”帶來的不是人民公仆,而是懷著升官發(fā)財美夢的一個個利益追逐者,很多人報考公務員帶有很強的目的性,有的人可能已經(jīng)準備好進到公務員系統(tǒng)就開始“尋租”了。這是非常令人擔憂的。

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