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新華網(wǎng)南昌2月17日電 2月16日，一條名為“鄱陽縣財政億萬巨款轉澳門豪賭 財政局長風光依舊”的網(wǎng)帖在網(wǎng)絡上引發(fā)網(wǎng)民極大關注：從2006年開始，國家級貧困縣 江西省鄱陽縣財政局基金股工作人員李華波轉出境外賭博資金高達9850萬元，現(xiàn)已逃到境外。而財政局局長風光依舊，兒子開名車、經(jīng)營酒店。這一消息引起網(wǎng)民的極度憤慨，紛紛要求查明真相、嚴處責任人、挽回損失。
新華社“中國網(wǎng)事”記者17日趕到鄱陽縣采訪獲悉，此網(wǎng)帖反映情況基本屬實。目前鄱陽縣委縣政府已成立專案組，案件的涉案金額初步查實達9400萬元，縣財政局經(jīng)濟建設股股長李華波已逃往境外，涉案的鄱陽縣農(nóng)村合作聯(lián)社城區(qū)分社主任徐德堂、縣財政局經(jīng)濟建設股副股長張慶華已被控制。
9400萬元專項資金被一股長鯨吞
據(jù)專案組有關人士向“中國網(wǎng)事”記者介紹，這一案件發(fā)端于2006年，經(jīng)初步查實，李華波、徐德堂等人利用職務之便，逃避財政局劃撥專項資金審批手續(xù)，用私蓋偽造的公章、提供虛假對賬單等手段，陸續(xù)將縣財政局存儲在信用聯(lián)社城區(qū)分社基建專戶中的資金9400萬元，轉至李華波、徐德堂預先注冊的鄱陽縣錦繡市政工程建設有限公司的賬上。
針對網(wǎng)民關于“（這些違法行為）為何在長達四五年的時間里沒被察覺？”的問題，鄱陽縣財政局局長歐陽長青說，李華波與徐德堂兩人串通，每月由農(nóng)信社提供給財政局的虛假對賬單都顯示專戶的資金是安全的。
而鄱陽縣農(nóng)村合作聯(lián)社理事長吳智敏回應說，“家賊難防”，徐德堂與李華波兩人關系要好，串通在一起作案，隱蔽得太深，農(nóng)信社稽查了多次都沒有發(fā)現(xiàn)。
鄱陽縣原名波陽縣，1986年被國務院定為國家級貧困縣，2010年地方財政收入僅為4．1億元。鄱陽縣財政局黨組成員徐曉明說，經(jīng)濟建設股分管的資金主要是上級撥付用于病險水庫、農(nóng)田改造等。
另據(jù)人民日報18日報道
一個假公章，越過7個資金管理環(huán)節(jié)
財政局和農(nóng)信社都有嚴格的制度，為何持續(xù)數(shù)年的資金套取卻沒有被發(fā)現(xiàn)呢？
鄱陽縣財政局黨組成員、紀檢組長徐曉明介紹了財政資金劃撥的幾個環(huán)節(jié)——按照財政賬戶管理流程，凡是動用資金，必須由用款單位提出申請、業(yè)務股室出具意見、預算科室核定指標、分管領導審核簽字、局長簽字批準，然后由業(yè)務股室開具支票、加蓋公章和經(jīng)手責任人私章，支票最終送達銀行才能進行資金劃撥。
“其實財政局是受害者，沒什么責任�！毙鞎悦髡J為，財政局資金劃撥的流程和機制沒有問題�！懊縿潛芤还P錢，7個環(huán)節(jié)、多人經(jīng)手，這個事情關鍵還是人的問題；還有就是李華波私刻了公章，而銀行又沒有盡到鑒別公章印鑒的義務�！�
徐曉明介紹，經(jīng)建股分管的資金，主要是中央和省市撥付用于病險水庫、農(nóng)田改造等基建項目的。
據(jù)了解，李華波私刻的公章全名叫“鄱陽縣基本建設財務管理專用章”，由于有了這個章，他輕易繞開了諸多環(huán)節(jié)。張慶華出具支票蓋章后，李華波就到銀行劃撥資金了。
鄱陽縣農(nóng)村信用聯(lián)社理事長吳智敏承認，在李華波更換印鑒過程中，農(nóng)信社城區(qū)分社存在把關不嚴的問題，“銀行競爭激烈，大客戶不敢丟，關系熟悉后，程序就忽略了”。
2009年11月，李華波更換印鑒，本該向財政局申請并經(jīng)主要領導批準，但并未履行這一手續(xù)就更換了印鑒。
按照鄱陽縣農(nóng)村信用聯(lián)社的規(guī)定，由縣聯(lián)社派到各分社的委派會計負責鑒章和審核工作，行使監(jiān)督職能。而在李華波和徐德堂等人持續(xù)數(shù)年的套取轉移資金過程中，卻無人發(fā)現(xiàn)異常。
歐陽長青說，每個月，銀行都要給財政部門一張包含賬戶余額的對賬單，上面的數(shù)字與資金流量都是一致的，而且所有在建工程都沒有受到影響。“全國的財政部門和銀行間都是這么對賬的，我們沒有理由不相信銀行，但問題就在于太相信銀行了�！�
財政局局長：我完全不知情 愿接受調查
這一事件在網(wǎng)上披露后，引發(fā)網(wǎng)友熱議。“大旗江西省上饒市網(wǎng)友”說：“領導不參與分錢，能搞腐敗嗎？”一名“熱心網(wǎng)友”說：“一個小小的基金股長竟能貪污近億元，且依然逍遙法外，除了憤怒，找不到別的詞形容。”
對上述質疑，鄱陽縣財政局局長歐陽長青說，今年2月11日中午，逃到境外的李華波給縣財政局分管領導打電話告知已卷款逃往境外，自己得知情況后非常震驚，當即報案。事后查實，李華波從2006年就開始實施犯罪行為，這完全是他的個人行為。
歐陽長青還稱，自己沒有參與其中，作為局長完全不知情，并愿意接受紀檢部門的調查和媒體的監(jiān)督。至于自己是否犯有瀆職罪，有待相關部門調查確定。
還有網(wǎng)友揭露“財政局長開了長天閣飯店把錢洗白”。對此，歐陽長青說，長天閣酒店是兒子歐陽松與人合伙經(jīng)營的，自己2009年獲知此事后，曾嚴厲要求兒子退出股份，但至今沒有照辦。至于兒子占多少股份、投資多少錢，歐陽長青回答：“我確實不知情�！�
對于網(wǎng)帖關于自己兒子開“保時捷”的豪車，霸著全縣安置房廉租房工程的質疑，歐陽長青說，歐陽松是縣里的一名交警，平時他開的車自己也叫不來名字；他是否參與廉租房工程，自己也不了解，希望有關部門對此進行調查。
當記者提出對他兒子進行采訪時，歐陽長青說，歐陽松“因患有精神疾病正在外地接受治療”。
對于網(wǎng)帖反映的歐陽長青1998年就犯有經(jīng)濟錯誤，觸犯刑律，免于刑事處分，在外搞了兩年傳銷后，回縣又帶病提拔等質疑，歐陽長青回應說：1997年，自己在鄱陽縣古縣渡區(qū)擔任區(qū)委書記時，當年因發(fā)大洪水，區(qū)內一座圍堤倒塌，受到開除黨籍的處分；2001年，鄱陽縣有關部門撤銷了這一處分決定，自己先后被安排到城北指揮部、縣經(jīng)濟環(huán)境服務中心和縣政府辦公室工作；2003年擔任縣財政局局長。期間，自己并沒有從事傳銷活動。
涉案資金去向大部分尚無答案
對于“中國網(wǎng)事”記者有關近億元資金被李華波、徐德堂貪污，是否用于澳門豪賭、損失如何挽回等提問，鄱陽縣專案組有關人士說：事件發(fā)生后，縣公安局緊急調度，迅速成立專案組，并由縣經(jīng)偵大隊對涉案人員住所和社會關系調查布控，目前已查明其中1770萬元被李華波、徐德堂等犯罪嫌疑人侵吞，余款去向正在進一步偵查中，案件終結后會向社會公開。 |
