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為適應形勢之急需、群眾之熱望，一套“倒逼”黨員干部深入基層聯(lián)系服務群眾的強力措施，正在重慶火熱推行：
數(shù)以十萬計的機關(guān)干部“三進三同”，進基層、進村子、進農(nóng)戶，和農(nóng)民同吃、同住、同勞動；1.1萬個村社黨組織落實定期接訪、進家入戶走訪、群眾意見限期辦理反饋“三項制度”，力求把群眾的急難苦困化解在源頭。
這套震撼力大、覆蓋面廣的措施因何出臺？干部們進村下鄉(xiāng)、走家入戶后，是應景作秀，還是真正地和群眾人對人、面對面、手拉手、心連心？
“走下去”是群眾之盼
“五六十年代同吃住，摸得到腳；七八十年代上廣播，聽得到聲；九十年代坐小車，看得到煙；現(xiàn)在只能在電視上瞧到影”———這是群眾對少數(shù)黨員干部作風蛻化的諷刺。重慶市委也曾給一些脫離基層的干部“畫像”：不下基層，下情不清，村級干部住鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部住縣城，心思不朝下。
有53年黨齡的重慶市云陽縣黃石鎮(zhèn)中灣村老黨員劉厚貴說，群眾對黨員干部有三盼：政策不打折，有事不推脫，平時能上門。三件事做不好，大家就生氣，小問題可能釀成大矛盾。經(jīng)濟社會加速轉(zhuǎn)型發(fā)展，也給群眾工作帶來新挑戰(zhàn)�！凹w人”變成“社會人”后，群眾和組織的聯(lián)系減弱；鄉(xiāng)村管理范圍擴大、人口流動頻繁，亦使社會管理難度增加。
干部農(nóng)戶“結(jié)窮親”
為了讓黨員干部適應新形勢下群眾工作的新特點、新要求，重慶大力開展“三進三同”，要求機關(guān)干部每年一周、新提任領(lǐng)導干部和新招錄公務員在試用期內(nèi)用一個月時間，進基層、進村子、進農(nóng)戶，與農(nóng)民群眾同吃、同住、同勞動。帶著“把群眾當親人”的熱情和使命，兩年之間，25萬人次機關(guān)干部走下田間地頭，不但握起農(nóng)具干活，端起粗瓷碗飲水，而且集智助力，幫農(nóng)民解決出行、飲水、就業(yè)等難題。按照剛性規(guī)定，他們一律不準事先“踩點”；一律吃農(nóng)家飯、睡農(nóng)家床；每人每天按不低于25元的標準向農(nóng)家交伙食費；干部和農(nóng)戶要“結(jié)窮親”，窮親不脫貧，幫扶不脫鉤。
他們?nèi)σ愿�，建立干群魚水之情：合川區(qū)委組織部長郭小忠住到最偏遠的聯(lián)珠村，幫助八旬老黨員宋安富修房子、治病；榮昌縣檢察院檢察長梁經(jīng)順來到偏僻的昌州村，為孤兒周星星籌資蓋房，幫他重返校園；九龍坡區(qū)編辦主任李登富和因病致貧的農(nóng)民廖興文“結(jié)窮親”，一手為他修魚塘、買魚苗，授人以“漁”；交巡警女子特勤支隊隊員張菂西成為留守兒童孫立的“干媽”，主動挑起了送孫奶奶看病的擔子……
農(nóng)民們說，多年來頭一回看見干部卷著褲腿下田，和大家圍坐吃湯圓、聊致富經(jīng)。老黨員劉厚貴表示，縣委書記李洪義來到自己家，吃農(nóng)家飯，不搞特殊，真心幫扶自己，這種干部自己歡迎。
群眾手里有“王牌”
盡管“三進三同”“結(jié)窮親”措施給力，但解決群眾訴求的根本渠道仍在基層一線。重慶市委常委、組織部部長陳存根說，必須著力夯實和老百姓接觸最頻繁、聯(lián)系最直接的基層黨組織工作，聽民聲、解民憂、化民怨，服務管理進戶到人。
從2008年起，重慶全面推行聯(lián)系服務群眾“三項制度”，即村社黨組織書記每周接訪群眾、班子成員每年兩次進家入戶走訪群眾、群眾意見定期辦理反饋。辦法簡單易懂，規(guī)定卻很硬：接訪要一人一記，一事一記；走訪要分片包干，填寫《民情日志》，一家一戶建民情檔案；對群眾意見要限時辦結(jié)反饋或作出解釋說明，由群眾評價簽字。
一篇進家入戶的《民情日志》，往往就是一個觸動人心的故事�？粘怖先酥転檎洳〉辜抑�，奄奄一息，幸虧被前來走訪的社區(qū)干部鄧丹發(fā)現(xiàn)，挽回了生命；八旬老人李倫長獨居深山，幾乎與世隔絕，干部走訪到他家，他驚訝得落淚。
數(shù)年耕耘，“笨功夫”收到了驚人效果，目前已幫助解決群眾反映的問題235.6萬件，大量矛盾和怨氣消弭無形，社會服務管理到了人頭。云陽縣雙江街道黨工委書記劉澤江說，2008年轄區(qū)群眾到街道信訪投訴數(shù)百件。扎扎實實搞了兩年“三項制度”后，這一數(shù)字驟降到46件。
重慶將“三項制度”落實情況納入基層黨建工作考核，3次開展大規(guī)模專項督察。張年全說：“現(xiàn)在群眾手里有簽字評價、電話回訪等幾張‘王牌’，干部戴上了‘緊箍咒’，誰也不能開小差�，F(xiàn)在做好群眾工作就是干部最大的事！” |
