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隨著中國航班飛行量的大幅增長，“航班延誤”成為民眾出行特別是公務(wù)商旅活動中的突出問題。記者從中國國家空域技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室了解到，作為全國飛行管制的統(tǒng)一組織實(shí)施者，空軍確定推出5項(xiàng)措施，力求有效緩解航班延誤現(xiàn)象。
“近年來，航班延誤數(shù)量正在逐年上升，延誤易發(fā)地域逐漸擴(kuò)大，由過去主要集中在京滬穗三地，逐步向大連、青島、廈門、成都、西安等城市擴(kuò)散。2010年，國內(nèi)航班平均延誤約1小時，部分航班甚至延誤4小時以上�！敝袊鴩铱沼蚣夹g(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人介紹說。
2010年全國航班延誤調(diào)研結(jié)果表明，在影響航班延誤的因素中，航空公司運(yùn)行管理占42.3%，流量控制占26.1%，惡劣天氣影響占20.9%，軍事活動影響占7%，機(jī)場保障及其他因素占3.7%。民航局公布的《2010年民航行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)報(bào)告》與此基本一致。
這位負(fù)責(zé)人介紹，為把“流量控制”“軍事活動影響”等因素的影響降低到最低限度，作為全國飛行管制的統(tǒng)一組織實(shí)施者，空軍主動作為、積極作為，目前已確定5項(xiàng)對策措施：
——樹立空域是國家重要戰(zhàn)略資源的理念，在確保安全的前提下，努力推進(jìn)空域高效靈活使用，實(shí)現(xiàn)空域資源利用最大化。
——切實(shí)解決飛行繁忙地區(qū)飛行矛盾，實(shí)現(xiàn)骨干機(jī)場進(jìn)離場航線分離，劃定航路上限和下限，改進(jìn)航路航線和飛行高度層使用方法，規(guī)范臨時航線使用管理。
——配合地方有關(guān)部門完善航空運(yùn)營管理機(jī)制，采取“削峰填谷”等方法，合理安排航班時刻，延長航空運(yùn)營時間。
——推進(jìn)軍航訓(xùn)練飛行模式改革，積極推進(jìn)空域分時分層使用，使軍事飛行訓(xùn)練空域得到更高效利用。
——協(xié)助地方有關(guān)部門加快推進(jìn)在西部地區(qū)實(shí)施雷達(dá)管制進(jìn)程。對已實(shí)現(xiàn)雷達(dá)管制的地區(qū)，在符合安全間隔規(guī)定的前提下，盡量縮小飛行間隔，提高管制運(yùn)行效率。
這位負(fù)責(zé)人還表示，航班延誤是中國航空事業(yè)快速發(fā)展過程中各種矛盾累積疊加形成的綜合性問題，涉及政策法規(guī)、運(yùn)行機(jī)制、綜合保障能力等諸多因素。解決航班延誤問題，需要各方協(xié)力、綜合治理。 |
