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2012年1月5日，2012年全國衛(wèi)生工作會議在京召開。會議主題是：深入貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中、五中、六中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，圍繞深化醫(yī)改這個中心，總結(jié)2011年衛(wèi)生工作，部署2012年工作任務，堅定信心，振奮精神，扎實工作，確保人民群眾共享醫(yī)藥衛(wèi)生改革發(fā)展成果。
衛(wèi)生部部長陳竺在會上做了題為《突出重點 攻堅克難全面落實醫(yī)改和各項衛(wèi)生工作任務》的工作報告。會議由衛(wèi)生部黨組書記張茅主持。衛(wèi)生部副部長黃潔夫、王國強、馬曉偉、陳嘯宏、邵明立、劉謙、尹力，中央紀委駐衛(wèi)生部紀檢組組長李熙等出席會議。
陳竺在會上對2011年衛(wèi)生工作做了回顧。他說，2011年是近期醫(yī)改五項重點的攻堅之年，也是“十二五”衛(wèi)生發(fā)展的開局之年。在黨中央、國務院堅強領導下，全國衛(wèi)生系統(tǒng)群策群力，謀全局、抓改革、促發(fā)展，醫(yī)改和各項衛(wèi)生工作都取得了顯著成績。
他說，過去一年，醫(yī)改和各項衛(wèi)生工作順利推進，為維護群眾健康利益、促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。他代表衛(wèi)生部向重視支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的各級黨委、政府和有關部門，向關心支持衛(wèi)生工作的社會各界、新聞媒體和廣大人民群眾，尤其是向全國衛(wèi)生工作者，表示衷心的感謝和崇高的敬意。
陳竺強調(diào)，“十二五”時期，深化醫(yī)改的內(nèi)外環(huán)境都呈現(xiàn)出新特點。“十二五”時期，仍是深化醫(yī)改大有可為的戰(zhàn)略機遇期，仍然具備推動醫(yī)改和衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展的良好政治環(huán)境、物質(zhì)條件、社會氛圍和群眾基礎，這就是各級黨委政府的堅強領導、各部門的積極配合、不斷增長的經(jīng)濟實力，人民群眾的理解支持，以及三年醫(yī)改積累的成功經(jīng)驗。衛(wèi)生系統(tǒng)的廣大干部職工，一定要認清形勢，抓住機遇，知難而進，迎接新挑戰(zhàn)，奪取醫(yī)改新勝利。
陳竺指出，三年醫(yī)改取得重大進展，未來四年醫(yī)改工作啟動在即。要認真總結(jié)成效，分析新形勢、新挑戰(zhàn)，明確未來改革基本思路，力求在重點領域和關鍵環(huán)節(jié)取得新突破。
中央和國家機關有關部門相關司局負責人，全國人大、全國政協(xié)相關委員會有關司局負責人，總后勤部衛(wèi)生部、武警總部后勤部衛(wèi)生部有關負責人，各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團及副省級城市衛(wèi)生廳局長出席了會議。
（衛(wèi)生部新聞辦公室2012年1月5日發(fā)布）
陳竺：三年醫(yī)改取得重大進展
在1月5日召開的2012年全國衛(wèi)生工作會議上，衛(wèi)生部部長陳竺指出，在黨中央、國務院的正確領導下，各級黨委政府及其相關部門精心組織、密切配合，廣大醫(yī)藥衛(wèi)生人員充分發(fā)揮主力軍作用，三年醫(yī)改取得重大進展。
一是人民群眾通過醫(yī)改得到更多實惠。三年來，“看病難”問題得到一定程度緩解。農(nóng)村和偏遠地區(qū)醫(yī)療服務設施落后、服務能力薄弱的狀況顯著改變，城市大醫(yī)院“三長一短”(排隊掛號、交費和拿藥的時間長，但醫(yī)生問診和檢查時間較短)問題逐步緩解，群眾看病就醫(yī)感受有了較大改善。15分鐘內(nèi)可到達醫(yī)療機構(gòu)住戶比例從2008年的80.3%提高到2011年的83.3%，農(nóng)村地區(qū)從75.6%提高到80.8%。三年來，城鄉(xiāng)居民開始享受到低水平、廣覆蓋的基本醫(yī)療保障，“看病貴”問題有所緩解。參合農(nóng)民自付醫(yī)藥費用比例從2008年的73.4%下降到2011年的49.5%，看病就醫(yī)經(jīng)濟負擔大大減輕。按可比價格計算，2008-2011年公立醫(yī)院門診和住院費用增長速度均控制在7%以內(nèi)，減緩了上世紀九十年代中期以來醫(yī)療費用快速增長的勢頭。三年來，城鄉(xiāng)居民享受到均等化基本公共衛(wèi)生服務。據(jù)對十�。▍^(qū)）考核，群眾對基本公共衛(wèi)生服務的滿意度均在90%以上。三年來，國民健康指標繼續(xù)改善。2008—2011年，孕產(chǎn)婦死亡率從34.2/10萬下降到26.1/10萬，嬰兒死亡率從14.9‰下降到12.1‰。隨著各項改革任務落實，我國居民健康指標已進入較快改善時期，這是老百姓得到的最大實惠。
二是中國特色基本醫(yī)療衛(wèi)生制度框架初步建立。基本醫(yī)療保障制度覆蓋面已達95%以上。一個13億人口的發(fā)展中大國用不到十年時間取得如此成就，被國際社會譽為創(chuàng)造了世界奇跡�；舅幬镏贫热〉秒A段性進展。重新構(gòu)建調(diào)整了我國醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，初步形成基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與二三級醫(yī)院、專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)功能互補、上下聯(lián)動，中西醫(yī)機構(gòu)并舉并重，公立與非公立醫(yī)療機構(gòu)合作并存、協(xié)調(diào)發(fā)展的服務格局，成為基本醫(yī)療衛(wèi)生制度中最具中國特色的組成部分�；竟残l(wèi)生服務均等化，使我國長期堅持的“預防為主”方針有了制度安排，這是醫(yī)改的一個突出亮點。經(jīng)過幾年努力，我國基本醫(yī)療衛(wèi)生制度框架已初步建立，并成為中國特色社會主義制度的重要組成部分，不僅將長久地造福國民健康，也為醫(yī)改這一世界性難題探索了中國式解決辦法。
三是衛(wèi)生事業(yè)正在發(fā)生結(jié)構(gòu)性變化。衛(wèi)生資源配置結(jié)構(gòu)發(fā)生較明顯變化，重城市輕農(nóng)村、重醫(yī)療輕預防、重高端輕基本、重西醫(yī)輕中醫(yī)的問題正在扭轉(zhuǎn)，基層衛(wèi)生人才隊伍的數(shù)量、學歷、知識結(jié)構(gòu)也出現(xiàn)向好趨勢。2011年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員數(shù)達到120萬人，比2005年增長18.7%，其中大專以上學歷人員比重從23%提高到40%。過去5年，中醫(yī)師占醫(yī)師隊伍的比重從10.3%提高到12.2%。人民群眾衛(wèi)生服務利用結(jié)構(gòu)開始發(fā)生變化，群眾對基層醫(yī)療衛(wèi)生服務利用2011年比2005年診療人次增加11.9億，增長了45.7%；出院人數(shù)增加了2022萬，增長1.2倍。城鄉(xiāng)和地區(qū)間衛(wèi)生發(fā)展差距逐步縮小。調(diào)查顯示，2003年我國城鄉(xiāng)居民享有醫(yī)療保障的比例分別為55%和21%，城鎮(zhèn)顯著高于農(nóng)村，2011年這個比例分別增至89%和97%，農(nóng)村反超城鎮(zhèn)。城鄉(xiāng)居民孕產(chǎn)婦死亡率城鄉(xiāng)之比由2005年的1：2.15縮小為2010年的1：1.01。農(nóng)村住院分娩率西部地區(qū)與東部地區(qū)的差異由2003年的34個百分點下降到2010年的2個百分點。
四是衛(wèi)生總費用發(fā)生重大結(jié)構(gòu)性變化。2001年，我國衛(wèi)生總費用中個人衛(wèi)生支出比重高達60%，政府預算衛(wèi)生支出和社會衛(wèi)生支出分別僅占16%和24%。2010年個人衛(wèi)生支出的比重下降到35.5%，政府預算和社會衛(wèi)生支出的比重分別提高到28.6%和35.9%。這一重大結(jié)構(gòu)性變化說明我國衛(wèi)生籌資結(jié)構(gòu)趨向合理，居民負擔相對減輕，公平性顯著改善。
此外，近年來廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者在業(yè)務量接近飽和的情況下，努力挖掘內(nèi)部潛力，開展一系列便民惠民措施，這既是醫(yī)務人員對醫(yī)改的奉獻，也拉近了與患者的距離，提高了服務對象的滿意度。據(jù)調(diào)查，2011年與2008年比，城市住院病人不滿意率下降7個百分點，農(nóng)村下降13個百分點。
陳竺指出，三年改革實踐和成效充分表明，黨中央、國務院所確定的我國醫(yī)改的目標、方向和原則是正確的，政策和措施是可行的，符合衛(wèi)生發(fā)展規(guī)律，符合我國國情，符合人民群眾的愿望。這些重大變化，將極大振奮廣大醫(yī)改工作者的信心，以更加高昂的斗志把醫(yī)改推向深入。
陳竺：2011年衛(wèi)生部門牽頭的醫(yī)改任務基本完成
在1月5日召開的2012年全國衛(wèi)生工作會議上，衛(wèi)生部部長陳竺指出，2011年衛(wèi)生部門牽頭負責的46項醫(yī)改任務已基本完成。一年來，各地在落實醫(yī)改任務中，涌現(xiàn)出了一些創(chuàng)新做法和工作亮點。
一是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度不斷改進。覆蓋面持續(xù)擴大，籌資水平大幅提高，保障水平繼續(xù)提升，管理水平不斷改善。江西、江蘇、遼寧、河北、山東、重慶、安徽、湖南、湖北、海南等�。▍^(qū)、市）重特大疾病保障增加了終末期腎病、婦女兩癌等病種，吉林擴展到20種疾病。新疆、云南、西藏、青海、福建、湖南等地開展重特大疾病補充保險或購買商業(yè)保險試點。江蘇常熟、湖南藍山等開展支付方式改革。內(nèi)蒙古和陜西探索將統(tǒng)籌層次提高到市（盟）級。廣東、河南、湖南等地探索商業(yè)保險機構(gòu)經(jīng)辦新農(nóng)合管理。江蘇以立法形式建立了新農(nóng)合籌資穩(wěn)定增長機制。
二是國家基本藥物制度初步建立。政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實現(xiàn)基本藥物制度全面覆蓋。各地以實施基本藥物制度為突破口，統(tǒng)籌推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革。安徽、山東、河北、四川、湖北等16個省完成新一輪采購，價格平均下降30%。江西、浙江等11個省要求二級以上醫(yī)療機構(gòu)按規(guī)定比例配備使用基本藥物。寧夏、河南等省探索部分高值耗材集中招標采購。安徽出臺鞏固完善基層醫(yī)改30條補充政策。遼寧、陜西、青海等16個省和新疆生產(chǎn)建設兵團已在所有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實現(xiàn)全員聘用。黑龍江等絕大多數(shù)�。ㄊ小^(qū)）基本兌現(xiàn)基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資。
三是基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系不斷加強。以縣醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)為重點的改造建設項目繼續(xù)推進。各地加強以全科醫(yī)生為重點的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設，開展全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓，為農(nóng)村訂單定向免費培養(yǎng)醫(yī)學生并招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師，繼續(xù)“實施萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”，逐步落實鄉(xiāng)村醫(yī)生補助政策并解決其社會養(yǎng)老問題。河北招聘“大學生村醫(yī)”2000名。北京、上海等地推行家庭醫(yī)生服務。內(nèi)蒙古探索實施牧民家庭“健康保障小藥箱工程”。
四是基本公共衛(wèi)生服務均等化繼續(xù)推進。基本公共衛(wèi)生服務項目在城鄉(xiāng)基層廣泛開展。完成居民健康檔案，高血壓、糖尿病、重性精神疾病患者規(guī)范管理等醫(yī)改任務。為貧困白內(nèi)障患者實施復明手術等重大公共衛(wèi)生專項基本完成。貴州省提前一年完成消除燃煤型氟中毒危害項目任務。各地積極創(chuàng)新公共衛(wèi)生服務管理手段。江西、青海、西藏等�。▍^(qū)）加大省級資金配套比例，減輕基層負擔。北京、湖北、山東等省市啟動跨部門的社會健康促進工程。江西省試行基本公共衛(wèi)生服務均等化第三方考核機制。
五是公立醫(yī)院改革試點全面探索。17個國家聯(lián)系試點城市、37個省級試點城市和18個省745家公立醫(yī)院開展綜合改革試點，在規(guī)劃布局、管理體制、補償機制、支付制度、內(nèi)部管理、改善服務、支援基層和鼓勵社會辦醫(yī)方面展開全面探索。各地以強化服務為抓手，推行了一批見效快、易操作的改革措施。在二三級醫(yī)院大力推行預約診療、分時段就診和優(yōu)質(zhì)護理服務，開展臨床路徑和電子病歷試點。北京部分醫(yī)院預約就診率達到40%左右。海南、深圳、昆明、成都、洛陽、北京等�。ㄊ校╅_展醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)試點。鞍山、鎮(zhèn)江、蕪湖等9城市組建各具特色的醫(yī)療集團，上海、北京等5個城市探索建立醫(yī)療聯(lián)合體。陜西、江蘇、浙江、湖北、山西等省啟動縣級公立醫(yī)院綜合改革。安徽結(jié)合醫(yī)保報銷政策，推進按病種付費，初步實現(xiàn)分級診療。
陳竺：“十二五”醫(yī)改需進一步突破八個關鍵問題
在1月5日召開的2012年全國衛(wèi)生工作會議上，衛(wèi)生部部長陳竺指出，“十二五”期間，深化醫(yī)改需要進一步突破的八個關鍵問題。
一是全面取消以藥補醫(yī)，理順補償機制。各地衛(wèi)生行政部門要按照“十二五”醫(yī)改規(guī)劃的部署和要求，主動爭取政府領導，努力創(chuàng)造條件，落實取消以藥補醫(yī)相關政策，充分發(fā)揮醫(yī)保補償作用，穩(wěn)步推進價格改革，爭取“十二五”期間在全系統(tǒng)穩(wěn)妥有序地革除以藥補醫(yī)弊端。今年300個試點縣先行推開，力爭2013年在縣級醫(yī)院普遍推行，2015年在所有公立醫(yī)院全面推開。
二是全面推進支付制度改革。衛(wèi)生行政部門要充分發(fā)揮既管新農(nóng)合又管服務提供的優(yōu)勢，率先推進新農(nóng)合的支付制度改革。同時，要與醫(yī)保、物價等其他相關部門協(xié)調(diào)，抓緊總結(jié)各地近年來試點經(jīng)驗，制定實施方案，確定適應不同層次醫(yī)療機構(gòu)、不同類型服務的支付方式，用總額預付、按病種、按服務單元、按人頭等支付方式替代按項目付費。要把臨床路徑與支付制度改革結(jié)合起來，做好費用測算等基礎性工作，確保支付制度改革與取消以藥補醫(yī)同步推進。
三是強化新農(nóng)合的風險保護機制，合理設置管理體制。2012年，政府對新農(nóng)合的補助將提高到240元，各地區(qū)要從新增資金中劃出一定比例，建立省級統(tǒng)籌基金，用于重特大疾病保障，并與醫(yī)療救助有效銜接，使重特大疾病補償水平達到90%左右。年底前全面實施兒童白血病等8個病種的大病保障。還要在三分之一左右的統(tǒng)籌地區(qū)，將肺癌、食道癌、胃癌、結(jié)腸癌、直腸癌、慢性粒細胞白血病、急性心肌梗塞、腦梗死、血友病、I型糖尿病、甲亢、唇腭裂等12種疾病納入保障范圍。同時通過實施規(guī)范化治療，做好費用控制。要探索利用商業(yè)保險形成多重補充保險機制，分擔重特大疾病高額醫(yī)療費用。各地要積極協(xié)調(diào)財政、民政等部門，落實上述任務，最大限度降低參保群眾的災難性醫(yī)療支出，防止因病致貧、返貧。
四是鞏固完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運行新機制。要繼續(xù)堅持“�；�、強基層、建機制”的基本原則，不斷鞏固城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革成果。2012年，各地區(qū)要對基層綜合改革開展一次“回頭看”，對各個環(huán)節(jié)的政策、措施、任務和工作目標落實情況進行全面檢查，找出薄弱環(huán)節(jié)，明確未來幾年進一步完善基層醫(yī)療機構(gòu)運行新機制的重點任務和政策措施。要切實鞏固基本藥物制度的實施效果，抓住落實投入政策、規(guī)范采購供應、嚴格零差率銷售等關鍵環(huán)節(jié)，推動基本藥物制度在城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實現(xiàn)常態(tài)化健康有效運行。要按照國務院有關文件要求，繼續(xù)推進村衛(wèi)生室標準化建設，落實對鄉(xiāng)村醫(yī)生的各項政策�！笆濉逼陂g，要進一步研究并妥善解決其身份和保障待遇，不斷加強培養(yǎng)培訓，提高服務能力，確�；鶎泳W(wǎng)底不破。
五是全面建立信息公開制度，促進醫(yī)療機構(gòu)良性競爭。“十二五”期間，各級衛(wèi)生行政部門要建立醫(yī)療服務信息公開發(fā)布制度，將轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)的服務安全、質(zhì)量、費用等信息進行排序，定期向社會發(fā)布。我們要轉(zhuǎn)變管理理念，從維護患者權(quán)益的高度認識這項工作的重要性，把改革監(jiān)管方式作為深化改革的重要措施，推動醫(yī)療機構(gòu)改進服務，形成良性競爭。要貫徹落實鼓勵社會資本辦醫(yī)的各項政策，新增醫(yī)療服務資源優(yōu)先考慮社會資本并在政策和管理上一視同仁，鼓勵社會資本舉辦非營利醫(yī)療機構(gòu)。
六是創(chuàng)新工作方式，全面落實基本公共衛(wèi)生服務均等化。“十二五”期間，要創(chuàng)新組織領導方式，借鑒北京、重慶等地做法，以開展健康城市（城鎮(zhèn)、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)）創(chuàng)建活動作為制度平臺和工作抓手，將國民健康政策融入各項社會政策，形成政府牽頭、部門合作、社會參與的工作機制和全社會齊抓共管的系統(tǒng)工程。要創(chuàng)新工作方式，借鑒湖北、山東等地做法，整合管理、服務、技術、資金資源，形成面向群體、面向社區(qū)、面向家庭，協(xié)調(diào)高效的服務團隊。要創(chuàng)新服務內(nèi)容，逐步增加基本公共衛(wèi)生服務和重大公共衛(wèi)生服務項目，擴大群眾受益范圍。要充分發(fā)揮中醫(yī)藥在預防保健中的作用，推廣中醫(yī)藥預防適宜技術。要以流入地為主，特別重視并優(yōu)先解決農(nóng)民工等流動人口均等化享有基本公共衛(wèi)生服務問題。要嚴格目標管理，進一步完善規(guī)范化、精細化的工作標準、技術規(guī)范、服務流程，強化績效考核，把考核結(jié)果與經(jīng)費投入和個人獎懲掛鉤。通過扎實有效的工作，為實現(xiàn)“健康中國2020”打下堅實基礎。
七是全面推進藥品集中采購。“十二五”期間，要在總結(jié)過去藥品集中招標采購經(jīng)驗的基礎上，完善制度、全面推進。要統(tǒng)一藥品采購平臺、統(tǒng)一采購辦法，實行質(zhì)量優(yōu)先、招采合一、量價掛鉤。要逐步將耗材、設備采購納入集中招標采購范圍。對部分專利藥、高值耗材、大型設備探索面向國內(nèi)外生產(chǎn)廠家集中采購。對進口產(chǎn)品實行以國際采價為基礎的集中采購。
八是創(chuàng)新人才培養(yǎng)和分配激勵機制。“十二五”期間要繼續(xù)探索、取得更大突破。要進一步完善醫(yī)學教育體制。要加大全科醫(yī)生培養(yǎng)力度，不斷增加全科醫(yī)生的數(shù)量，使每一個社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院至少有一名全科醫(yī)生。要建立和實施住院醫(yī)師培養(yǎng)制度。要創(chuàng)新基層人才培養(yǎng)使用機制，建立特崗醫(yī)生制度，擴大訂單定向免費培養(yǎng)規(guī)模。適應衛(wèi)生改革發(fā)展要求，大力培養(yǎng)護理、公共衛(wèi)生、中醫(yī)藥、衛(wèi)生管理等各類緊缺人才和高層次醫(yī)教研人才。要創(chuàng)新醫(yī)務人員分配激勵機制，建立符合醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)特點的薪酬制度，完善體現(xiàn)醫(yī)務勞動價值的收入分配機制，提高醫(yī)務人員總體收入水平。擴大崗位績效工資實施范圍。推行崗位管理，實現(xiàn)同工同酬同待遇。提高醫(yī)院人員經(jīng)費支出占業(yè)務支出的比例。醫(yī)院收支結(jié)余著重用于改善醫(yī)務人員待遇。
陳竺：使醫(yī)患關系在“十二五”期間根本好轉(zhuǎn)
在1月5日召開的2012年全國衛(wèi)生工作會議上，衛(wèi)生部部長陳竺指出，醫(yī)改進入攻堅階段，尤其需要弘揚體現(xiàn)社會主義核心價值觀的醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神，作為鼓舞士氣、統(tǒng)一意志的鮮明旗幟，作為促進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展的強大動力。
陳竺指出，如何保護好、發(fā)揮好、調(diào)動好醫(yī)療衛(wèi)生人員的積極性，是社會主義市場經(jīng)濟條件下對衛(wèi)生隊伍建設提出的新課題。如何適應新形勢要求建立有效的激勵機制，如何建立體現(xiàn)醫(yī)務勞動特點的工資福利制度，使醫(yī)務勞動者有體面的收入和有尊嚴的收入來源，如何抵御拜金主義、享樂主義對隊伍的侵襲，都需要在現(xiàn)實中予以回答和解決。既要按照醫(yī)改文件要求，落實以崗位責任、績效考核為核心的分配制度改革，強化經(jīng)濟激勵，提高收入水平；又要始終保持清醒頭腦，堅持經(jīng)濟物質(zhì)激勵與職業(yè)精神激勵“兩手抓”、“兩手都要硬”，真正把全體醫(yī)療衛(wèi)生工作者的積極性調(diào)動起來，以更加昂揚向上的精神面貌投身醫(yī)改。
陳竺強調(diào)，要緊密結(jié)合改善執(zhí)業(yè)環(huán)境的需要，充分認識弘揚職業(yè)精神對構(gòu)建和諧醫(yī)患關系的重要作用。隨著醫(yī)改的推進，醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境和醫(yī)患關系有向好的趨勢。但是，近期一些嚴重醫(yī)患糾紛事件提醒：改善醫(yī)患關系仍然我們面臨的重要任務，并且需要醫(yī)患雙方和社會各界的共同努力，醫(yī)療衛(wèi)生工作者尤其要積極主動地發(fā)揮作用，要弘揚職業(yè)精神，提高道德修養(yǎng)、技術水平和溝通能力，爭取患者的理解、配合與支持，用高超的技術、優(yōu)良的服務給予患者更多的關愛與撫慰。同時，希望新聞媒體和衛(wèi)生宣傳、健教機構(gòu)既要宣傳醫(yī)療衛(wèi)生工作者救治病患所付出的艱辛和努力，更要大力宣傳醫(yī)學的特點、規(guī)律和局限性，讓群眾理解現(xiàn)階段醫(yī)學技術并不能包治百病，也不能改變生命周期的自然發(fā)展規(guī)律，合理引導群眾預期和理性就醫(yī)，增進醫(yī)患相互理解。當前，衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要根據(jù)醫(yī)患關系新特點，建立健全專門機構(gòu)接受和處理患者投訴，要充分發(fā)揮社團組織維護醫(yī)患和諧的作用，要創(chuàng)造條件普遍建立第三方調(diào)解、建立醫(yī)療責任保險等處理醫(yī)患關系新機制。通過各方共同努力，使醫(yī)患關系在“十二五”期間有根本好轉(zhuǎn)。
（衛(wèi)生部新聞辦公室2012年1月5日發(fā)布）
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