彩票機構(gòu)不得違背彩票中獎?wù)弑救艘庠?以任何理由和方式要求彩票中獎?wù)呔栀浿歇劒劷?否則要承擔(dān)責(zé)任。昨日,財政部、民政部、國家體育總局下發(fā)通知稱,《彩票管理條例實施細(xì)則》將于3月1日起執(zhí)行。
《實施細(xì)則》共64條,是繼2009年7月施行《彩票管理條例》之后我國彩票發(fā)展和管理的又一個重要制度保障。三部委相關(guān)負(fù)責(zé)人稱,該細(xì)則對彩票管理職責(zé)、彩票發(fā)行銷售、彩票開獎兌獎、彩票資金管理等作出明確規(guī)定。重申不得向未成年人出售彩票的原則,明確規(guī)定棄獎獎金的流向,規(guī)定逾期未兌獎的獎金納入彩票公益金,由彩票銷售機構(gòu)結(jié)算歸集后上繳省級財政,全部留歸地方使用。具體分配使用由省級財政部門商同民政部門、體育行政部門確定。
上述細(xì)則規(guī)定,財政部應(yīng)當(dāng)每年向社會公告上年度全國彩票公益金的籌集、分配和使用情況。省級財政部門應(yīng)當(dāng)每年向社會公告上年度本行政區(qū)域彩票公益金的籌集、分配和使用情況。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為此次細(xì)則中多頭管理局面未能打破,對于公益金分配的有關(guān)規(guī)定實際上還不夠明確,如公益金的分配過程缺乏監(jiān)督,對于使用的效果也缺乏有效的評估。此外,彩票業(yè)社會責(zé)任尚缺規(guī)定。
財政部數(shù)據(jù)顯示,近年來,彩票銷售規(guī)模穩(wěn)步擴大。2011年,全國彩票銷售規(guī)模首次突破了2000億元,達(dá)到2215億元,彩票公益金籌集量達(dá)634億元。 |