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昨天，市文物局和東城區(qū)政府公布“梁林舊居”拆遷罰單：開發(fā)單位拆除梁林舊居是破壞古都文物的惡劣事件，對古都名城保護和文化之都建設帶來極大負面影響。依據(jù)文物法規(guī)定，擬對其處以50萬元罰款，并責令其恢復所拆除舊居建筑原狀。
今年1月，媒體報道了梁思成、林徽因舊居被拆除的消息，開發(fā)單位自稱是為防止發(fā)生火災、倒塌、治安等各類安全事故的發(fā)生，2011年12月15日，對房屋進行了搶險維修性拆除。
經(jīng)東城區(qū)文化委員會調(diào)查，去年12月中旬，開發(fā)單位未經(jīng)報批的情況下，違法拆除舊居建筑。
此事件發(fā)生后，公安部門和文物部門依法對開發(fā)單位及有關責任人的違法行為進行調(diào)查和問責。
市文物局昨天在通報該事件時稱，“這是破壞古都文物保護的一起惡劣事件，引起了社會高度關注”。此前，市文物局局長孔繁峙曾稱，有關單位“公然拆毀已被認定的文物建筑”，影響是非常巨大的，是北京近年來最惡劣的文物拆毀事件。
針對違規(guī)拆除梁林舊居事件造成的損失，東城區(qū)文化委員會邀請了謝辰生等文物專家和法規(guī)專家參與研究處理意見和下一步修復措施等。依照《中華人民共和國文物保護法》第六十六條“擅自遷移、拆除不可移動文物的，造成嚴重后果的，處以五萬元以上五十萬元以下罰款”的規(guī)定，擬處以該公司50萬元罰款。
>>對話·著名文保專家謝辰生
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京華時報：50萬元的處罰是如何確定的？
謝辰生：與會專家對這一罰款數(shù)額幾乎沒有什么爭議，一致同意按照上限處罰。因為事件太惡劣了，情節(jié)嚴重。明明已經(jīng)告知了不能拆，非得拆，再重就要承擔刑事責任了。
京華時報：處理意見中責令其恢復所拆除舊居建筑原狀，對這一點您怎么看？
謝辰生：也有一些專家提出在當?shù)亓⒈壳暗倪@個方案比立碑強。根據(jù)歷史資料按照原來的格局恢復歷史性更強一些。如果原來的材料有保留要盡量使用。全是新材料也要恢復成原來四合院的樣子。
京華時報：下一步將如何修復？
謝辰生：這個具體沒談。
京華時報：我們從這件事情中應該吸取的最大教訓是什么？
謝辰生：及時了解并發(fā)現(xiàn)問題，發(fā)現(xiàn)了及時解決。
下一步措施
聘千名監(jiān)督員防止文物被拆
市、區(qū)文物部門認真總結這一事件的深刻教訓，積極采取措施加強文物安全和防范工作，落實各項監(jiān)管責任。
一、進一步加強普查登記文物的保護和宣傳工作，組織區(qū)縣文物部門對尚未列為文物保護單位的不可移動文物，具有重要保護價值的，及時公布為區(qū)縣級文物保護單位，同時設立普查登記文物的保護標志。
二、繼續(xù)按照文物法規(guī)要求，對存在的安全隱患、不合理利用等違法違規(guī)行為堅決查處、限期整改。
三、今年將創(chuàng)造條件在全市聘請1000名文物安全監(jiān)督員或志愿者，實現(xiàn)對不可移動文物的安全監(jiān)督，鼓勵社會共同參與監(jiān)督文物保護狀況，加強對不可移動文物的日常管理和巡視檢查，防止發(fā)生文物拆毀事件，確保全市文物的安全。
◎2009年7月11日媒體報道梁林舊居將要被拆遷。
◎2009年7月下旬國家文物局表示，梁林舊居具有重要的歷史價值，應該由地方文物部門申報公布為文保單位。
◎2009年7月28日北京市文物局會同市規(guī)委表示，已責成建設單位調(diào)整建設方案，并將邀請專家制定具體保護措施。
◎2010年1月國家文物局有關負責人透露，梁林舊居已要求被認定為不可移動文物，具體程序由市文物局作出。
◎2010年10月媒體報道梁林舊居已經(jīng)納入第三次文物普查項目，不可移動文物認定進行中。
◎2011年1月東城區(qū)文委表示，梁林舊居將原址恢復修繕，將最大程度恢復原貌。
◎2012年1月27日有爆料稱，原本計劃恢復原貌的梁林舊居現(xiàn)已被拆。市文物局回應稱，拆除梁林舊居未報文保部門審批，屬違規(guī)行為。 |
