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昨日，交通運(yùn)輸部舉行新聞發(fā)布會，新聞發(fā)言人何建中表示，全國各地在收費公路專項清理中，共排查發(fā)現(xiàn)711個項目有問題。截至目前，已完成和即將完成的整改項目有522個，占總量的68%。
各地自查自糾展開整改
據(jù)何建中介紹，去年6月份開始，全國啟動收費公路專項清理工作，目前，對收費公路的總體情況基本摸清，各地按照要求也分別公布了調(diào)查摸底情況。同時，也進(jìn)行了自查自糾的整改工作。
據(jù)統(tǒng)計，全國各地在專項清理工作當(dāng)中，共排查發(fā)現(xiàn)711個項目有問題。
五部委專門成立了聯(lián)合工作組，正在分類研究各地在自查報告中所提出的一些問題和整改落實的情況，并且將逐一對這些問題和整改落實的情況提出指導(dǎo)意見和措施。
清理情況將向社會公布
何建中說，下一階段將督促各地加快落實整改措施，并將整改情況及時向社會公布，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
對各地一些整改不及時或者是糾正不到位的，要進(jìn)行重點督導(dǎo)，必要時還要進(jìn)行通報并指出進(jìn)一步的整改要求。
對于收費公路專項清理工作的詳細(xì)情況和最新情況，聯(lián)合工作組將在匯總梳理各地情況的基礎(chǔ)上，及時向社會公眾公布。
【高速公路建設(shè)】
高速公路建設(shè)“適度超前”
國家批準(zhǔn)的8.6萬千米國家高速公路網(wǎng)完成5.87萬千米，將近40%路段沒建成。規(guī)劃的34條主線僅有京哈、京港澳等七條線全線貫通，省際間斷頭路有6000多千米。近10年來，全國高速公路交通量年均增長率達(dá)9.5%。
針對高速公路近年發(fā)展建設(shè)速度太快、規(guī)模太大，是否需降溫的問題，何建中說，從總體上說，高速公路建設(shè)仍處在一個大建設(shè)和大發(fā)展的時期。
據(jù)何建中介紹，國家“十二五”規(guī)劃提出交通運(yùn)輸要適度超前發(fā)展。從發(fā)展需求看，至少還需要10年左右的集中建設(shè)時期，才能夠比較好地適應(yīng)適度超前的原則和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求。何建中認(rèn)為，目前已經(jīng)建成的高速公路，還是發(fā)揮了比較好的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和社會效應(yīng)。據(jù)評估，占全國公路總里程1.9%的高速公路承擔(dān)了約三分之一的全社會的營運(yùn)性客、貨運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量。
“現(xiàn)在一些早期修建的高速公路，已出現(xiàn)交通飽和和阻塞現(xiàn)象�！焙谓ㄖ姓f，這也說明適度超前的原則非常正確和必需�？傮w上，高速公路建設(shè)還應(yīng)保持一個較快的發(fā)展速度。
【收費公路負(fù)債】
收費公路負(fù)債“風(fēng)險可控”
全國收費公路債務(wù)總額是2.32萬億元，累計投資總額是3.65萬億元。2.32萬億與3.65萬億相比，總體資產(chǎn)的負(fù)債率為64%，應(yīng)該說低于國內(nèi)銀行業(yè)控制放貸的警戒線80%。
針對收費公路負(fù)債的問題，何建中說，雖然我國收費公路的負(fù)債率較高，但從總體上看，收費公路的債務(wù)總量與建設(shè)情況基本適應(yīng)。各地償債能力并不完全均衡，但債務(wù)風(fēng)險總體可控。
“我國收費公路主要采取貸款修路。”何建中說，這個政策形成一定規(guī)模的債務(wù)，還是合理的。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財政收入的提高，及收費收入的增長，公路債務(wù)問題會逐步得到解決。
“雖說債務(wù)風(fēng)險總體可控，但為了防止系統(tǒng)性債務(wù)風(fēng)險，交通運(yùn)輸部門也采取了相應(yīng)措施�！焙谓ㄖ蟹Q，首先要落實公路債務(wù)地方政府的主體責(zé)任，加強(qiáng)財政支持和投入力度。研究建立收費公路貸款與債務(wù)償還動態(tài)管理機(jī)制。要積極爭取相關(guān)部門支持，爭取債務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策，降低短期債務(wù)風(fēng)險。引導(dǎo)地方合理確定建設(shè)規(guī)模，保障重點項目，不盲目擴(kuò)大規(guī)模。
數(shù)說
截至去年11月11日，全國有收費公路的所有省份均公布收費公路調(diào)查摸底結(jié)果。通過查詢，除西藏?zé)o收費公路外，其他30個省份收費公路累計債務(wù)約2.3萬億元。河北、河南、浙江、廣東、陜西、山東、江蘇、云南等8省份債務(wù)均超過千億元。其中，廣東最高，累計債務(wù)達(dá)2267.4351億元。2010年，全國各省份收費公路共收費2859.4614億元，收費額絕大部分用于還貸，其中吉林95%收費用于還貸。 |
