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我國將在“三非”(非法入境、非法居留、非法就業(yè))外國人問題突出、國際交通便利城市和有關(guān)邊境省區(qū)建立外國人遣返場所，有效解決對“三非”外國人羈押難和遣返難的問題。昨日，公安部副部長楊煥寧在向全國人大常委會報告外國人入出境及居留、就業(yè)管理工作時表示，將加強對“三非”外國人的管理。
非法入境管理
非法入境無羈押場所
據(jù)介紹，1995年，全國公安機關(guān)出入境管理部門查處“三非”外國人首次突破1萬人次，2011年查處“三非”外國人2萬余人次。
楊煥寧表示，“三非”外國人管理難度較大。部分國家人員持簽證入境后非法居留、非法就業(yè)以及毗鄰國家人員非法入境問題相對突出。
“公安機關(guān)對非法入境、非法居留的外國人沒有專門羈押、審查、遣返場所，各地拘留所普遍存在羈押場所和外語干部不足；部分國家非法入境、惡意非法居留人員被查獲后拒絕提供真實身份信息，有關(guān)國家駐華使領(lǐng)館核實人員身份時間長、效率低�！睏顭▽幷f，將按照便于監(jiān)管、便于核實、便于遣返的原則，在“三非”外國人問題突出、國際交通便利城市和有關(guān)邊境省區(qū)建立外國人遣返場所，有效解決對“三非”外國人羈押難和遣返難的問題。
近年來，非法入境的主要為毗鄰國家人員。非法就業(yè)的主要集中在外語教育、涉外演出、涉外家政、勞動密集型產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，多以留學(xué)、訪問為由入境后非法就業(yè)。
外國人服務(wù)管理
涉外管理信息將共享
“外國人服務(wù)管理職能分屬不同行政管理部門，在政策銜接、信息共享、協(xié)作配合等方面需要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。外交部和公安部聯(lián)網(wǎng)的信息共享內(nèi)容需要進一步完善�！睏顭▽幷f。
針對上述問題，我國將建立涉外服務(wù)管理信息共享機制。目前，公安部正在建設(shè)部門間信息共享與服務(wù)平臺，擬以此為基礎(chǔ)，推進外國人服務(wù)管理部門間信息共享。 |
