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有外國媒體近日報道稱，美國制造業(yè)正在加速“回歸本土”，日本廠商也出現(xiàn)了“擺脫中國”的動向。一些機(jī)構(gòu)借此研判，認(rèn)為在華外資已產(chǎn)生“制造業(yè)回流”現(xiàn)象。專家認(rèn)為，這一說法以偏概全，過于夸張。其實，中國早已關(guān)注到一些國家推出旨在發(fā)展制造業(yè)的戰(zhàn)略政策。據(jù)商務(wù)部監(jiān)測顯示，目前還未發(fā)現(xiàn)已經(jīng)在華設(shè)立的外商投資企業(yè)大規(guī)模撤出的情況。
外資有進(jìn)有出很正常
商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院國際市場研究部副主任白明在接受本報記者采訪時說：“外資或外企有進(jìn)有出是很正常的事。國際資本不是一潭死水，是流動的。利益是根本。部分外資改變投資地，并不代表中國競爭力弱了。”
他說，美日等國長期發(fā)展在海外投資，獲利巨大，但同時造成其國內(nèi)虛擬經(jīng)濟(jì)過度發(fā)展、產(chǎn)業(yè)“空心化”嚴(yán)重、民眾就業(yè)困難等諸多問題。在國際金融危機(jī)的陰影還未消失的環(huán)境下，美國服務(wù)業(yè)雖然發(fā)達(dá)，但遠(yuǎn)不如制造業(yè)繁榮經(jīng)濟(jì)和穩(wěn)定社會的作用大。所以，美國近來在政策上大力支持“產(chǎn)業(yè)回歸”，倡導(dǎo)“制造業(yè)振興”，推出“選擇美國”等計劃。當(dāng)然，部分外資改變投資地還有其他原因，如在華企業(yè)用工、物流、原材料、融資成本持續(xù)上升，能源、土地和生態(tài)環(huán)境的約束日益明顯等。
清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟(jì)研究中心研究員張利寧在接受本報記者采訪時說：“盡管中國已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，但是仍處在產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈的低端。只要這個基本格局不變，全球產(chǎn)業(yè)布局中短期不會有大的改觀。因為資本的運動根本上服從利潤最大化原則。所以說，日美企業(yè)轉(zhuǎn)移，根本上是緣于經(jīng)濟(jì)因素。從中國的情況看，二三十年來推動資本流入中國的三大動力，即勞動力成本差距、巨大的市場規(guī)模和高投資回報率，這些若無實質(zhì)性改變，資本流入仍將是主流。日美存在著制造業(yè)復(fù)蘇的內(nèi)在要求，由于技術(shù)進(jìn)步，一些可以轉(zhuǎn)移回本土實行自動化生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)或工藝鏈的部分高端環(huán)節(jié)，將會離開中國，以降低成本或改善成本結(jié)構(gòu)，這是遵循資本運動規(guī)律的，實屬正常�！�
中國仍是最佳投資地
最近的一項由聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議等國際權(quán)威機(jī)構(gòu)開展的調(diào)查表明，中國仍是全球最具吸引力的投資東道國之一。而中國美國商會、中國歐盟商會、日本貿(mào)易振興機(jī)構(gòu)2011年發(fā)布的調(diào)查報告亦顯示，受訪的美國、歐盟、日本企業(yè)中，近兩年有擴(kuò)大在華投資意愿的企業(yè)比例分別高達(dá)83%、59%和67%。
張利寧說，中國吸引外資有優(yōu)勢，在較長時期內(nèi)這些優(yōu)勢都不會有實質(zhì)性變化。這是因為中國在自主創(chuàng)新上不可能一蹴而就。勞動力成本雖然這幾年上升較快，但與日美相比仍然很低。巨大的市場規(guī)模，尤其是大力推進(jìn)的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略和促消費拉動內(nèi)需的經(jīng)濟(jì)增長模式的轉(zhuǎn)變，更使市場日益擴(kuò)展。高投資回報率，造成國際金融資本以產(chǎn)業(yè)資本形式流入中國，這更符合日美等發(fā)達(dá)國家的利益。可以說，未來相當(dāng)一段時間，中國仍是外資的最佳選擇。
白明認(rèn)為，優(yōu)勢還包括，中國有發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)的良好基礎(chǔ)；有龐大的、優(yōu)質(zhì)的對接產(chǎn)業(yè)；特別是中國還是消費的大市場，你企業(yè)生產(chǎn)1000萬件產(chǎn)品，國內(nèi)就能消化500萬件，怎么能讓外國制造商不看好中國呢？
業(yè)內(nèi)人士表示，總的看，中國國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長，企業(yè)營商環(huán)境不斷改善，市場發(fā)展?jié)摿薮�，吸引外資的綜合優(yōu)勢將會長期存在。
高科技外企將向中國聚集
白明認(rèn)為，有走的就有來的。從長遠(yuǎn)看，還是來的多。因為，世界經(jīng)濟(jì)逐步穩(wěn)定了，回升了，在中國投資的好處會越發(fā)明顯。
張利寧說，發(fā)展階段上，中國引進(jìn)外資大體上經(jīng)歷了3個階段：改革開放初期的“三來一補”的低端勞動密集型產(chǎn)業(yè)，中期的資本密集型產(chǎn)業(yè)，近幾年及未來，將會有越來越多的技術(shù)密集的外資企業(yè)和產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入中國。從戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變上看，中國經(jīng)濟(jì)增長模式由“重量”向“重質(zhì)”轉(zhuǎn)變，其核心是強調(diào)技術(shù)創(chuàng)新尤其是自主創(chuàng)新。這個戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變是有利于引進(jìn)高科技外資企業(yè)和產(chǎn)業(yè)政策取向的確立。實踐上，各地都把引進(jìn)高端和高科技外資企業(yè)和產(chǎn)業(yè)作為重點。加上其他有利因素，將會出現(xiàn)高科技外資企業(yè)和產(chǎn)業(yè)向中國集聚的過程。
“對于高端制造業(yè)，中國如果能通過研發(fā)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的升級就能打開利潤空間，恰恰給流入的外國資本在大規(guī)模的研發(fā)、技術(shù)和創(chuàng)意的投資帶來利潤�！眹倚畔⒅行慕�(jīng)濟(jì)預(yù)測部副研究員張茉楠說。 |
